加强党内政治生（nián）活监督：党的（de）一0八届六中（zhōng）全会（huì）关于（yú）权力运行（xíng）制约与监督机制的（de）重要（yào）指导

党的（de）一0八届六中（zhōng）全会（huì）通过（guò）的（de）《新形势下（xià）党内政治生（nián）活的（de）若干指导意见》指出（chū），“监督是（ shì）权力正确行（xíng）使的（de）根本保证，是（ shì）权力正确行（xíng）使的（de）重要（yào）举措”。加强和（hé）规范党内政治生（nián）活。”加强权力监督、规范权力运行（xíng）作出（chū）了明确规定，提出（chū）了具体要（yào）求，为（wéi / wèi）新形势下（xià）严肃党内政治生（nián）活、净化党内政治生（nián）态提供了基本指引。阳光是（ shì）最好（hao）的（de）杀菌剂。只有（yǒu）加强对（duì）权力的（de）限制和（hé）监督，让权力在（zài）阳光下（xià）运行（xíng），才能（néng）确保人（rén）民赋予的（de）权力不（bù）被滥用。

完善权力运行（xíng）的（de）制约和（hé）监督机制，形成制度安排。权力导致腐败，绝对（duì）权力导致绝对（duì）腐败。权力无论大（dà）小，只要（yào）不（bù）受限制和（hé）监督，都可（kě）能（néng）被滥用。只有（yǒu）把权力锁在（zài）制度的（de）笼子（zǐ）里，把权力的（de）运行（xíng）纳入制度的（de）轨道（dào），用制度来（lái）监督、规范和（hé）约束权力，才能（néng）保证权力正确行（xíng）使、不（bù）被滥用。一段时（shí）间以（yǐ）来（lái），一些权力已经脱离了制度的（de）约束和（hé）监督。违法用电、违反制度的（de）现象大（dà）量发生（nián）。滥用职权、以（yǐ）权谋私成为（wéi / wèi）突出（chū）问题。严重腐败案件时（shí）有（yǒu）发生（nián），污染党内政治生（nián）态，侵害群众利益。损害社会（huì）公平正义，损害党和（hé）政府形象和（hé）公信力。权力是（ shì）一把双刃剑。正确使用权力可（kě）以（yǐ）造福人（rén）民，但滥用权力就（jiù）会（huì）损害人（rén）民权益。要（yào）健全权力运行（xíng）的（de）监督制约机制，科学配置权力，形成科学的（de）权力结构和（hé）运行（xíng）机制，从制度上（shàng）保证党员干部手中（zhōng）的（de）权力为（wéi / wèi）人（rén）民服务。要（yào）实行（xíng）权力清单制度，限制权力范围、确定权力边界、规范权力运行（xíng），使权力授予、行（xíng）使、监督的（de）全过（guò）程和（hé）每一个（gè）环节都受到（）制度规范，形成用制度管权力、按制度办事（shì）、靠制度管人（rén）的（de）制度。有（yǒu）效机制。要（yào）完善用权不（bù）当问责机制，强化权责对（duì）应，完善责任分解、监督检查、后（hòu）备查处全链条，防止权力倒置、错位、真正做到（）有（yǒu）权力的（de）人（rén）有（yǒu）责任、用权力的（de）人（rén）承担责任。确保对（duì）滥用权力追究责任的（de）制度安排。

营造党内民主监督环境，突出（chū）监督重点。监督是（ shì）权力正确运行（xíng）的（de）根本保证。加强和（hé）规范党内政治生（nián）活，必须用好（hao）监督作为（wéi / wèi）重要（yào）举措。要（yào）营造党内民主监督环境，畅通党内民主监督渠道（dào），加强自（zì）上（shàng）而（ér）下（xià）的（de）组织监督，完善自（zì）下（xià）而（ér）上（shàng）的（de）民主监督，同时（shí）充分发挥相互监督作用等级。要（yào）突出（chū）党的（de）领导机关和（hé）领导干部特别是（ shì）主要（yào）领导干部中（zhōng）的（de）“关键少数”。党内监督没有（yǒu）禁区，没有（yǒu）例外。党不（bù）允许权力不（bù）受制约，也（yě）不（bù）允许不（bù）受监督的（de）特殊党员。大（dà）量案例表明，功率越大（dà），越容易出（chū）现“灯光下（xià）的（de）黑暗”；职位和（hé）权限越高，要（yào）求的（de）标准就（jiù）越高，监管也（yě）就（jiù）越严格。领导干部要（yào）增强监督意识，正确对（duì）待监督。既要（yào）自（zì）觉履行（xíng）监督责任，规范权力运行（xíng），不（bù）违规、跨越底线，又要（yào）主动接受监督，习惯在（zài）监督下（xià）工作。不（bù）得拒绝监督、逃避监督。 。要（yào）始终心怀敬畏之（zhī）心，加强自（zì）律，谨守独立，自（zì）觉检查并及时（shí）纠正权力行（xíng）使和（hé）廉洁勤勉中（zhōng）存在（zài）的（de）问题，按照规则正确行（xíng）使权力，防止失控。不（bù）以（yǐ）权谋私，不（bù）以（yǐ）权谋私，做事（shì）干净利落，为（wéi / wèi）官光明正大（dà）。

依法制约和（hé）监督权力，提高监督水平。党的（de）纪律是（ shì）党内监督的（de）根本依据。党组织和（hé）领导干部必须按照党的（de）纪律行（xíng）使权力；国（guó）家（jiā）法律是（ shì）治国（guó）最大（dà）、最重要（yào）的（de）规则，任何人（rén）在（zài）法律之（zhī）外都没有（yǒu）绝对（duì）的（de）权力。各级党组织和（hé）领导干部必须牢固树立纪律面前人（rén）人（rén）平等、遵守纪律没有（yǒu）特权、执行（xíng）纪律没有（yǒu）例外的（de）法治意识和（hé）基本规则树立宪法和（hé）法律至上（shàng）、权力由法律决定、权力依法行（xíng）使等法律理念，自（zì）觉遵守法定权力、规则和（hé）程序行（xíng）使权力，必须不（bù）使用用言语代替纪律和（hé）法律，用权力压制纪律和（hé）法律，或者徇私舞弊。监察机关必须坚持有（yǒu）纪有（yǒu）法、执纪必严、违纪违法必究的（de）原则。对（duì）违纪违法的（de），要（yào）严肃追究纪律和（hé）法律责任。