国（guó）安新法《国（guó）家（jiā）安全机关行（xíng）政执法程序规定》发布

中（zhōng）国（guó）国（guó）家（jiā）安全部二0二四年（nián）四月二六日公布《国（guó）家（jiā）安全机关行（xíng）政执法程序规定》和（hé）《国（guó）家（jiā）安全机关办理刑事（shì）案件程序规定》，这（zhè）是（ shì）国（guó）家（jiā）安全部首次公布执法办案程序的（de）规定，将于（yú）今年（nián）七月一日起施行（xíng）。其中（zhōng）提到（），当地（dì）执法人（rén）员将被赋予检查电子（zǐ）装置的（de）权利，届时（shí）当地（dì）执法人（rén）员将依法检查个（gè）人（rén）的（de）智能（néng）电话或电脑。

另外，根据《国（guó）家（jiā）安全机关行（xíng）政执法程序规定》第九条规定，国（guó）家（jiā）机关、人（rén）民团体、企业事（shì）业组织和（hé）其他（tā）社会（huì）组织落实反间谍安全防范工作主体责任，依法接受国（guó）家（jiā）安全机关的（de）协调指导和（hé）监督检查。

第四0条规定，国（guó）家（jiā）安全机关依法对（duì）有（yǒu）关个（gè）人（rén）及组织的（de）电子（zǐ）设备、设施及有（yǒu）关程序、工具进行（xíng）查验，应当经设区的（de）市级以（yǐ）上（shàng）国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）批准，制作查验通知书。

紧急情况下（xià），确有（yǒu）必要（yào）立即查验的（de），经设区的（de）市级以（yǐ）上（shàng）国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）批准，执法人（rén）员经出（chū）示人（rén）民警察证或者侦察证，可（kě）以（yǐ）当场实施查验。

以（yǐ）下（xià）为（wéi / wèi）《国（guó）家（jiā）安全机关行（xíng）政执法程序规定》全文：

第一章 总 则

第一条 为（wéi / wèi）了规范国（guó）家（jiā）安全机关的（de）行（xíng）政执法活动，保障国（guó）家（jiā）安全机关依法正确履行（xíng）职责，维护国（guó）家（jiā）安全，保护人（rén）民利益，依据《中（zhōng）华人（rén）民共和（hé）国（guó）反间谍法》《中（zhōng）华人（rén）民共和（hé）国（guó）国（guó）家（jiā）情报法》和（hé）《中（zhōng）华人（rén）民共和（hé）国（guó）行（xíng）政处罚法》《中（zhōng）华人（rén）民共和（hé）国（guó）行（xíng）政强制法》等有（yǒu）关法律、行（xíng）政法规，制定本规定。

第二条 国（guó）家（jiā）安全机关在（zài）依法履行（xíng）职责过（guò）程中（zhōng）开展行（xíng）政执法，应当以（yǐ）事（shì）实为（wéi / wèi）依据，以（yǐ）法律为（wéi / wèi）准绳，遵循合法、公正、公开、及时（shí）的（de）原则，尊重和（hé）保障人（rén）权，保障个（gè）人（rén）和（hé）组织的（de）合法权益。

第三条 国（guó）家（jiā）安全机关开展行（xíng）政执法，应当使用中（zhōng）华人（rén）民共和（hé）国（guó）通用的（de）语言文字。

国（guó）家（jiā）安全机关在（zài）少数民族聚居或者多民族共同居住的（de）地（dì）区开展行（xíng）政执法，应当使用当地（dì）通用的（de）语言进行（xíng）。对（duì）不（bù）通晓当地（dì）通用语言文字的（de）当事（shì）人（rén），应当为（wéi / wèi）他（tā）们（men）提供翻译。

第四条 国（guó）家（jiā）安全机关开展行（xíng）政执法，应当推进执法规范化建设，完善行（xíng）政执法程序，强化行（xíng）政执法监督机制和（hé）能（néng）力建设，严格落实行（xíng）政执法责任制。

第五条 国（guó）家（jiā）安全机关开展行（xíng）政执法，应当落实行（xíng）政执法公示制度，依法保障有（yǒu）关个（gè）人（rén）和（hé）组织的（de）知情权、参与权、表达权、监督权。对（duì）属于（yú）国（guó）家（jiā）秘密、工作秘密、商业秘密和（hé）个（gè）人（rén）隐私、个（gè）人（rén）信息的（de），应当保密。

第六条 国（guó）家（jiā）安全机关开展行（xíng）政执法，应当落实执法全过（guò）程记录制度，通过（guò）文字、音像等形式，对（duì）行（xíng）政执法过（guò）程进行（xíng）记录，做到（）执法全过（guò）程留痕和（hé）可（kě）回溯管理。

第七条 国（guó）家（jiā）安全机关开展行（xíng）政执法，应当落实重大（dà）行（xíng）政执法决定法制审核制度，在（zài）国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）作出（chū）重大（dà）行（xíng）政执法决定之（zhī）前进行（xíng）法制审核；未经法制审核或者审核未通过（guò）的（de），不（bù）得作出（chū）决定。

第八条 任何公民和（hé）组织都应当依法支持、协助国（guó）家（jiā）安全机关开展工作，保守所知悉的（de）国（guó）家（jiā）秘密和（hé）工作秘密。

对（duì）支持、协助国（guó）家（jiā）安全机关工作的（de）个（gè）人（rén）和（hé）组织依法给予保护；对（duì）举报危害国（guó）家（jiā）安全行（xíng）为（wéi / wèi）或者作出（chū）重大（dà）贡献的（de），按照国（guó）家（jiā）有（yǒu）关规定给予表彰和（hé）奖励。

第二章 防范指导

第九条 国（guó）家（jiā）机关、人（rén）民团体、企业事（shì）业组织和（hé）其他（tā）社会（huì）组织落实反间谍安全防范工作主体责任，应当依法接受国（guó）家（jiā）安全机关的（de）协调指导和（hé）监督检查。

国（guó）家（jiā）机关、人（rén）民团体、企业事（shì）业组织和（hé）其他（tā）社会（huì）组织可（kě）以（yǐ）通过（guò）口头、书面等方式，向国（guó）家（jiā）安全机关及其工作人（rén）员申请指导。国（guó）家（jiā）安全机关及其工作人（rén）员应当及时（shí）开展指导，必要（yào）时（shí），可（kě）以（yǐ）进行（xíng）现场指导。

第一0条 国（guó）家（jiā）安全机关应当根据反间谍安全防范形势，通过（guò）提供宣传教育材料、印发书面指导意见、举办工作培训、召开工作会（huì）议等方式，指导有（yǒu）关单位开展反间谍宣传教育活动。

第一0一条 国（guó）家（jiā）安全机关可（kě）以（yǐ）结合有（yǒu）关行（xíng）政区域和（hé）行（xíng）业的（de）实际特点，会（huì）同有（yǒu）关地（dì）方人（rén）民政府、相关行（xíng）业主管部门开展联合指导。

第一0二条 国（guó）家（jiā）安全机关会（huì）同有（yǒu）关部门确定反间谍安全防范重点单位后（hòu），应当以（yǐ）书面形式，明确该单位及相关人（rén）员应当履行（xíng）的（de）反间谍安全防范具体要（yào）求，并通过（guò）定期或者不（bù）定期回访检查等方式，开展防范指导。

第一0三条 国（guó）家（jiā）安全机关在（zài）开展防范指导中（zhōng）发现存在（zài）危害国（guó）家（jiā）安全风险隐患的（de），可（kě）以（yǐ）向相关个（gè）人（rén）和（hé）组织提出（chū）落实维护国（guó）家（jiā）安全责任的（de）具体要（yào）求。

国（guó）家（jiā）安全机关依照有（yǒu）关规定就（jiù）反间谍安全防范事（shì）项对（duì）相关单位及人（rén）员进行（xíng）提醒的（de），可（kě）以（yǐ）通报有（yǒu）关情况和（hé）安全风险隐患，提出（chū）安全防范建议。

相关单位及人（rén）员需要（yào）采取相应防范措施消除安全风险的（de），国（guó）家（jiā）安全机关可（kě）以（yǐ）依照有（yǒu）关规定予以（yǐ）劝告。相关单位及人（rén）员应当将落实安全防范措施的（de）情况及时（shí）告知国（guó）家（jiā）安全机关。

第一0四条 公民和（hé）组织举报危害国（guó）家（jiā）安全行（xíng）为（wéi / wèi）时（shí），应当如实提供所知悉的（de）情况。需要（yào）配合开展相关处置工作的（de），应当按照国（guó）家（jiā）安全机关的（de）指导意见，履行（xíng）维护国（guó）家（jiā）安全的（de）义务。

第一0五条 有（yǒu）关国（guó）家（jiā）机关、人（rén）民团体、企业事（shì）业组织和（hé）其他（tā）社会（huì）组织未依法履行（xíng）反间谍安全防范义务的（de），国（guó）家（jiā）安全机关应当对（duì）其进行（xíng）批评教育，可（kě）以（yǐ）制作责令改正通知书，并及时（shí）督促检查改正情况；未按照要（yào）求改正的（de），国（guó）家（jiā）安全机关可（kě）以（yǐ）制作约谈通知书，约谈相关负责人（rén），必要（yào）时（shí）可（kě）以（yǐ）将约谈情况通报该单位上（shàng）级主管部门。

第三章 调查取证

第一节 一般规定

第一0六条 国（guó）家（jiā）安全机关开展调查取证，应当合法、及时（shí）、客观、全面地（dì）收集、调取证据材料，了解有（yǒu）关情况，并予以（yǐ）审查、核实。

第一0七条 国（guó）家（jiā）安全机关开展调查取证，应当由二名以（yǐ）上（shàng）执法人（rén）员进行（xíng）。执法人（rén）员应当表明执法身份，依照有（yǒu）关规定出（chū）示人（rén）民警察证或者侦察证及相关法律文书。

第一0八条 国（guó）家（jiā）安全机关开展调查取证，应当口头或者书面告知有（yǒu）关人（rén）员遵守保密义务。必要（yào）时（shí），有（yǒu）关人（rén）员应当签署保密义务承诺书。

第一0九条 国（guó）家（jiā）安全机关开展调查取证，应当重点调查以（yǐ）下（xià）违法事（shì）实：

（一）违法嫌疑人（rén）的（de）基本情况；

（二）违法行（xíng）为（wéi / wèi）是（ shì）否存在（zài）；

（三）违法行（xíng）为（wéi / wèi）是（ shì）否为（wéi / wèi）违法嫌疑人（rén）实施；

（四）违法嫌疑人（rén）的（de）主观认知；

（五）实施违法行（xíng）为（wéi / wèi）的（de）时（shí）间、地（dì）点、手段、后（hòu）果以（yǐ）及其他（tā）情节；

（六）有（yǒu）无法定从轻、减轻以（yǐ）及不（bù）予行（xíng）政处罚的（de）情形；

（七）与违法行（xíng）为（wéi / wèi）有（yǒu）关的（de）其他（tā）事（shì）实。

第二一0条 国（guó）家（jiā）安全机关开展调查取证的（de）证据包括：

（一）书证；

（二）物证；

（三）视听资料；

（四）电子（zǐ）数据；

（五）证人（rén）证言；

（六）当事（shì）人（rén）的（de）陈述；

（七）鉴定意见；

（八）勘验笔录、现场笔录、辨认笔录。

证据必须经查证属实，方可（kě）作为（wéi / wèi）认定案件事（shì）实的（de）根据。

国（guó）家（jiā）安全机关必须依照法定程序，收集能（néng）够证实违法嫌疑人（rén）是（ shì）否违法、违法情节轻重的（de）证据。以（yǐ）严重违反法定程序收集的（de）证据材料，以（yǐ）违反法律强制性规定手段获取且侵害他（tā）人（rén）合法权益的（de）证据材料，以（yǐ）及以（yǐ）利诱、欺诈、胁迫、暴力等非法手段取得的（de）证据材料，不（bù）得作为（wéi / wèi）认定案件事（shì）实的（de）根据。

第二一0一条 对（duì）查获或者到（）案的（de）违法嫌疑人（rén），国（guó）家（jiā）安全机关执法人（rén）员应当立即进行（xíng）人（rén）身、随带物品的（de）安全检查，发现违禁品或者管制器具、武器、易燃易爆等危险品以（yǐ）及与案件有（yǒu）关的（de）物品的（de），应当立即扣押；对（duì）违法嫌疑人（rén）随身携带的（de）与案件无关的（de）物品，应当按照有（yǒu）关规定予以（yǐ）登记、保管、退还。安全检查不（bù）需要（yào）开具检查证。

前款规定的（de）扣押适用本章第七节的（de）规定。

第二一0二条 国（guó）家（jiā）安全机关应当使用执法记录仪等现场执法记录设备，对（duì）检查、查封、扣押等重要（yào）取证工作进行（xíng）全过（guò）程录音录像，并妥善保存。

国（guó）家（jiā）安全机关进行（xíng）现场执法记录时（shí），当事（shì）人（rén）应当配合。故意阻碍国（guó）家（jiā）安全机关依法执行（xíng）任务的（de），依法追究法律责任。

第二一0三条 办理外国（guó）人（rén）违法案件，应当依照我（wǒ）国（guó）法律法规和（hé）有（yǒu）关规定，做好（hao）国（guó）籍确认、通知通报等工作，落实相关办案要（yào）求。

第二节 询问违法嫌疑人（rén）

第二一0四条 询问违法嫌疑人（rén），可（kě）以（yǐ）在（zài）现场进行（xíng），或者到（）违法嫌疑人（rén）住所进行（xíng），也（yě）可（kě）以（yǐ）将违法嫌疑人（rén）传唤到（）其所在（zài）市、县内的（de）指定地（dì）点进行（xíng）。

询问违法嫌疑人（rén），应当个（gè）别进行（xíng）。

第二一0五条 传唤违法嫌疑人（rén）接受调查，应当经国（guó）家（jiā）安全机关办案部门负责人（rén）批准，制作传唤证，在（zài）违法嫌疑人（rén）被传唤到（）案和（hé）传唤结束后（hòu），由其在（zài）传唤证上（shàng）填写到（）案和（hé）离开时（shí）间并签名。

国（guó）家（jiā）安全机关执法人（rén）员对（duì）现场发现的（de）违法嫌疑人（rén）需要（yào）进行（xíng）调查的（de），可（kě）以（yǐ）进行（xíng）口头传唤，在（zài）询问笔录中（zhōng）注明口头传唤的（de）情况。

传唤的（de）原因和（hé）依据应当告知被传唤人（rén）。

对（duì）无正当理由拒不（bù）接受传唤或者逃避传唤的（de）违法嫌疑人（rén），经国（guó）家（jiā）安全机关办案部门负责人（rén）批准，可（kě）以（yǐ）强制传唤。情况紧急确需当场实施强制传唤的（de），国（guó）家（jiā）安全机关执法人（rén）员应当在（zài）返回单位后（hòu）立即向其所属国（guó）家（jiā）安全机关办案部门负责人（rén）报告，补办批准手续，并在（zài）笔录中（zhōng）注明。国（guó）家（jiā）安全机关办案部门负责人（rén）认为（wéi / wèi）不（bù）应当强制传唤的（de），应当立即解除。强制传唤时（shí），可（kě）以（yǐ）依法使用手铐、警绳等约束性警械。

单位涉嫌违法的（de），国（guó）家（jiā）安全机关可（kě）以（yǐ）依法传唤其直接负责的（de）主管人（rén）员和（hé）其他（tā）直接责任人（rén）员。

第二一0六条 除被传唤人（rén）不（bù）讲真实姓名、住址、身份不（bù）明，无家（jiā）属、拒不（bù）提供家（jiā）属联系方式、提供的（de）家（jiā）属联系方式无法取得联系或者因自（zì）然灾害等不（bù）可（kě）抗力导致无法通知，或者可（kě）能（néng）妨碍调查的（de）情形外，国（guó）家（jiā）安全机关应当及时（shí）将传唤的（de）原因通知被传唤人（rén）家（jiā）属。在（zài）上（shàng）述情形消失后（hòu），应当立即通知被传唤人（rén）家（jiā）属。

第二一0七条 传唤后（hòu），应当及时（shí）询问被传唤人（rén）。询问查证的（de）时（shí）间不（bù）得超过（guò）八小时（shí）；情况复杂，可（kě）能（néng）适用行（xíng）政拘留或者涉嫌犯罪的（de），询问查证的（de）时（shí）间不（bù）得超过（guò）二一0四小时（shí）。国（guó）家（jiā）安全机关应当为（wéi / wèi）被传唤人（rén）提供必要（yào）的（de）饮食和（hé）休息时（shí）间。严禁以（yǐ）连续传唤的（de）形式变相拘禁违法嫌疑人（rén）。

第二一0八条 违法嫌疑人（rén）在（zài）接受国（guó）家（jiā）安全机关执法人（rén）员询问时（shí），应当如实回答，对（duì）无关的（de）问题有（yǒu）拒绝回答的（de）权利。

第二一0九条 首次询问违法嫌疑人（rén）时（shí），应当问明违法嫌疑人（rén）的（de）基本情况。根据需要（yào），可（kě）以（yǐ）同时（shí）问明其工作单位、家（jiā）庭主要（yào）成员等其他（tā）有（yǒu）关情况。

第三一0条 询问违法嫌疑人（rén）时（shí），应当听取违法嫌疑人（rén）的（de）陈述和（hé）申辩，不（bù）得因违法嫌疑人（rén）陈述、申辩而（ér）给予更重的（de）处罚。

询问情况应当制作询问笔录。

对（duì）询问过（guò）程进行（xíng）录音、录像的（de），应当保持录音、录像资料的（de）完整性。

违法嫌疑人（rén）请求自（zì）行（xíng）提供书面材料的（de），应当准许。必要（yào）时（shí），执法人（rén）员也（yě）可（kě）以（yǐ）要（yào）求违法嫌疑人（rén）自（zì）行（xíng）书写。违法嫌疑人（rén）应当在（zài）其提供的（de）书面材料的（de）结尾处签名或者捺指印。对（duì）打印的（de）书面材料，违法嫌疑人（rén）应当逐页签名或者捺指印。

第三一0一条 询问未成年（nián）的（de）违法嫌疑人（rén）时（shí），应当通知其父母或者其他（tā）监护人（rén）到（）场，其父母或者其他（tā）监护人（rén）不（bù）能（néng）到（）场的（de），也（yě）可（kě）以（yǐ）通知未成年（nián）人（rén）的（de）其他（tā）成年（nián）亲属，所在（zài）学校、单位、居住地（dì）基层组织或者未成年（nián）人（rén）保护组织的（de）代表到（）场，并将有（yǒu）关情况记录在（zài）案。确实无法通知或者通知后（hòu）未到（）场的（de），应当在（zài）询问笔录中（zhōng）注明。

第三一0二条 询问聋哑人（rén），应当有（yǒu）通晓手语的（de）人（rén）提供帮助，并在（zài）询问笔录中（zhōng）注明被询问人（rén）的（de）聋哑情况以（yǐ）及翻译人（rén）员的（de）基本情况。

对（duì）不（bù）通晓当地（dì）通用的（de）语言文字的（de）被询问人（rén），应当为（wéi / wèi）其配备翻译人（rén）员，并在（zài）询问笔录中（zhōng）注明翻译人（rén）员的（de）基本情况。

第三节 问询情况

第三一0三条 国（guó）家（jiā）安全机关执法人（rén）员依法执行（xíng）任务时（shí），经出（chū）示人（rén）民警察证或者侦察证，可（kě）以（yǐ）向有（yǒu）关个（gè）人（rén）和（hé）组织问询有（yǒu）关情况。根据需要（yào），经国（guó）家（jiā）安全机关办案部门负责人（rén）审批，可（kě）以（yǐ）出（chū）具问询通知书。

第三一0四条 问询可（kě）以（yǐ）在（zài）现场进行（xíng），也（yě）可（kě）以（yǐ）到（）被问询人（rén）所在（zài）单位、住所或者被问询人（rén）同意的（de）其他（tā）地（dì）点进行（xíng）。必要（yào）时（shí），可（kě）以（yǐ）书面、电话等方式或者当场通知被问询人（rén）到（）国（guó）家（jiā）安全机关接受问询。

第三一0五条 国（guó）家（jiā）安全机关可（kě）以（yǐ）采取口头或书面的（de）方式，告知被问询人（rén）必须如实提供证据、证言和（hé）故意作伪证或者隐匿证据应负的（de）法律责任，对（duì）无关的（de）问题有（yǒu）拒绝回答的（de）权利。

问询证人（rén）应当个（gè）别进行（xíng）。

第三一0六条 问询情况可（kě）以（yǐ）制作问询笔录。问询情况可（kě）能（néng）作为（wéi / wèi）证据使用的（de），应当制作问询笔录，并由被问询人（rén）签名。

被问询人（rén）自（zì）行（xíng）提供书面材料的（de），国（guó）家（jiā）安全机关应当接收。

根据需要（yào），国（guó）家（jiā）安全机关执法人（rén）员可（kě）以（yǐ）对（duì）问询过（guò）程录音录像，并保持录音录像资料的（de）完整性。

第三一0七条 问询未成年（nián）证人（rén）时（shí），应当通知其父母或者其他（tā）监护人（rén）到（）场，配合问询工作。其父母或者其他（tā）监护人（rén）不（bù）能（néng）到（）场的（de），也（yě）可（kě）以（yǐ）通知未成年（nián）证人（rén）的（de）其他（tā）成年（nián）亲属，所在（zài）学校、单位、居住地（dì）基层组织或者未成年（nián）人（rén）保护组织的（de）代表到（）场，并将有（yǒu）关情况记录在（zài）案。确实无法通知或者通知后（hòu）未到（）场，制作问询笔录的（de），应当在（zài）问询笔录中（zhōng）注明。

第三一0八条 问询聋哑人（rén），应当有（yǒu）通晓手语的（de）人（rén）提供帮助，制作问询笔录的（de），应当在（zài）问询笔录中（zhōng）注明被问询人（rén）的（de）聋哑情况以（yǐ）及翻译人（rén）员的（de）基本情况。

对（duì）不（bù）通晓当地（dì）通用的（de）语言文字的（de）被问询人（rén），应当为（wéi / wèi）其配备翻译人（rén）员，制作问询笔录的（de），应当在（zài）问询笔录中（zhōng）注明翻译人（rén）员的（de）基本情况。

第三一0九条 国（guó）家（jiā）安全机关根据《中（zhōng）华人（rén）民共和（hé）国（guó）国（guó）家（jiā）情报法》第一0六条向个（gè）人（rén）和（hé）组织了解、询问有（yǒu）关情况，适用本节规定。

第四节 查验

第四一0条 国（guó）家（jiā）安全机关依法对（duì）有（yǒu）关个（gè）人（rén）和（hé）组织的（de）电子（zǐ）设备、设施及有（yǒu）关程序、工具开展查验，应当经设区的（de）市级以（yǐ）上（shàng）国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）批准，制作查验通知书。

紧急情况下（xià），确有（yǒu）必要（yào）立即查验的（de），经设区的（de）市级以（yǐ）上（shàng）国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）批准，执法人（rén）员经出（chū）示人（rén）民警察证或者侦察证，可（kě）以（yǐ）当场实施查验。

第四一0一条 查验时（shí），应当有（yǒu）被查验人（rén）或者见证人（rén）在（zài）场，并注意保持电子（zǐ）数据的（de）真实性、完整性，避免对（duì）电子（zǐ）设备、设施及有（yǒu）关程序、工具造成不（bù）必要（yào）的（de）损坏。

被查验人（rén）包括电子（zǐ）设备、设施及有（yǒu）关程序、工具的（de）所有（yǒu）人（rén）、持有（yǒu）人（rén）、保管人（rén）或单位。

第四一0二条 根据查验工作需要（yào），国（guó）家（jiā）安全机关可（kě）以（yǐ）在（zài）电子（zǐ）设备、设施及有（yǒu）关程序、工具使用、存放的（de）地（dì）点、场所进行（xíng）查验。无法在（zài）现场查验的（de），经办案部门负责人（rén）批准，可（kě）以（yǐ）由被查验人（rén）将电子（zǐ）设备、设施携带至国（guó）家（jiā）安全机关指定的（de）地（dì）点进行（xíng）查验，也（yě）可（kě）以（yǐ）征得被查验人（rén）同意后（hòu），由国（guó）家（jiā）安全机关将电子（zǐ）设备、设施带至指定的（de）地（dì）点进行（xíng）查验。由国（guó）家（jiā）安全机关带至指定的（de）地（dì）点进行（xíng）查验的（de），应当制作清单。

开展查验应当制作笔录。对（duì）于（yú）查验过（guò）程中（zhōng）涉及到（）的（de）证据材料，国（guó）家（jiā）安全机关执法人（rén）员应当依法及时（shí）收集和（hé）固定。

第四一0三条 查验中（zhōng）发现存在（zài）危害国（guó）家（jiā）安全情形，能（néng）够现场整改的（de），国（guó）家（jiā）安全机关应当责令被查验人（rén）采取措施，立即整改。整改后（hòu）符合要（yào）求的（de），应当记录在（zài）案。

被查验人（rén）无法在（zài）查验现场完成整改的（de），国（guó）家（jiā）安全机关应当出（chū）具责令整改通知书，明确整改要（yào）求和（hé）整改期限。

为（wéi / wèi）防止危害发生（nián）或者扩大（dà），国（guó）家（jiā）安全机关可（kě）以（yǐ）责令有（yǒu）关个（gè）人（rén）和（hé）组织在（zài）危害国（guó）家（jiā）安全的（de）情形消除前停止使用相关电子（zǐ）设备、设施及有（yǒu）关程序、工具。

有（yǒu）关个（gè）人（rén）和（hé）组织拒绝国（guó）家（jiā）安全机关提出（chū）的（de）整改要（yào）求或者整改后（hòu）仍不（bù）符合要（yào）求的（de），国（guó）家（jiā）安全机关可（kě）以（yǐ）查封、扣押电子（zǐ）设备、设施及有（yǒu）关程序、工具。危害国（guó）家（jiā）安全的（de）情形消除后（hòu），应当及时（shí）解除查封、扣押。

第四一0四条 开展查验时（shí），发现电子（zǐ）设备、设施及有（yǒu）关程序、工具涉嫌违法，需要（yào）进一步调查核实的（de），国（guó）家（jiā）安全机关应当依照本章第七节执行（xíng）查封、扣押，并开展调查取证工作。

第四一0五条 国（guó）家（jiā）安全机关执法人（rén）员依法执行（xíng）任务时（shí），需要（yào）查明有（yǒu）关人（rén）员身份的（de），经出（chū）示人（rén）民警察证或者侦察证，可（kě）以（yǐ）查验中（zhōng）国（guó）公民或者境外人（rén）员的（de）身份证明。对（duì）身份不（bù）明、有（yǒu）危害国（guó）家（jiā）安全嫌疑的（de）人（rén）员，经出（chū）示人（rén）民警察证或者侦察证，可（kě）以（yǐ）查看其随带物品。

身份证明包括居民身份证、户口本、驾驶证、出（chū）入境证件以（yǐ）及其他（tā）能（néng）够证明中（zhōng）国（guó）公民或者境外人（rén）员身份的（de）各类证件。

第五节 查阅、调取

第四一0六条 国（guó）家（jiā）安全机关工作人（rén）员依法查阅、调取有（yǒu）关文件、数据、资料、物品的（de），应当经设区的（de）市级以（yǐ）上（shàng）国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）批准，制作查阅调取通知书。持有（yǒu）人（rén）或者保管人（rén）应当在（zài）通知书上（shàng）签名或者盖章。

第四一0七条 调取的（de）物证应当是（ shì）原物。在（zài）原物不（bù）便搬运、不（bù）易保存或者依法应当由有（yǒu）关部门保管、处理或者依法应当返还时（shí），可（kě）以（yǐ）拍摄或者制作足以（yǐ）反映原物外形、特征或者内容的（de）照片、录像或者复制品。

物证的（de）照片、录像或者复制品，经与原物核对（duì）无误，或者经鉴定证明为（wéi / wèi）真实的（de），或者以（yǐ）其他（tā）方式确能（néng）证明其真实的（de），可（kě）以（yǐ）作为（wéi / wèi）证据使用。原物的（de）照片、录像或者复制品，不（bù）能（néng）反映原物的（de）外形、特征或者内容的（de），不（bù）能（néng）作为（wéi / wèi）证据使用。

第四一0八条 调取的（de）书证应当是（ shì）原件。在（zài）取得原件确有（yǒu）困难时（shí），可（kě）以（yǐ）使用副本或者复制件。

书证的（de）副本、复制件，经与原件核对（duì）无误或者经鉴定证明为（wéi / wèi）真实的（de），或者以（yǐ）其他（tā）方式确能（néng）证明其真实的（de），可（kě）以（yǐ）作为（wéi / wèi）证据使用。书证有（yǒu）更改或者更改迹象，不（bù）能（néng）作出（chū）合理解释的（de），书证的（de）副本、复制件不（bù）能（néng）反映原件及其内容的（de），不（bù）能（néng）作为（wéi / wèi）证据使用。

第四一0九条 物证的（de）照片、录像或者复制品，书证的（de）副本、复制件，视听资料、电子（zǐ）数据的（de）复制件，应当附有（yǒu）关制作过（guò）程及原件、原物存放处的（de）文字说（shuō）明，并由制作人（rén）和（hé）物品持有（yǒu）人（rén）或者物品持有（yǒu）单位有（yǒu）关人（rén）员签名或者盖章。

第五一0条 调取有（yǒu）关文件、数据、资料、物品时（shí），应当会（huì）同持有（yǒu）人（rén）或者保管人（rén）查点清楚，当场制作调取清单。调取后（hòu），国（guó）家（jiā）安全机关及其工作人（rén）员应当妥善保管。

第五一0一条 调取电子（zǐ）数据作为（wéi / wèi）证据材料的（de），参照《国（guó）家（jiā）安全机关办理刑事（shì）案件程序规定》的（de）有（yǒu）关规定执行（xíng），并严格遵守国（guó）家（jiā）有（yǒu）关规定。

第六节 检查

第五一0二条 国（guó）家（jiā）安全机关经设区的（de）市级以（yǐ）上（shàng）国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）批准，可（kě）以（yǐ）出（chū）示检查证，依法对（duì）涉嫌危害国（guó）家（jiā）安全行（xíng）为（wéi / wèi）的（de）人（rén）身、物品、场所进行（xíng）检查。

紧急情况下（xià），确有（yǒu）必要（yào）立即检查的（de），经设区的（de）市级以（yǐ）上（shàng）国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）批准，执法人（rén）员经出（chū）示人（rén）民警察证或者侦察证，可（kě）以（yǐ）当场检查。

检查有（yǒu）关场所，应当有（yǒu）被检查人（rén）或者见证人（rén）在（zài）场。

检查情况应当制作笔录。检查过（guò）程的（de）全过（guò）程录音录像可（kě）以（yǐ）替代书面检查笔录，但应当对（duì）视听资料的（de）关键内容和（hé）相应时（shí）间段等作文字说（shuō）明。

第五一0三条 对（duì）违法嫌疑人（rén）进行（xíng）检查时（shí），应当尊重被检查人（rén）的（de）人（rén）格尊严。

检查女性身体的（de），应当由女性工作人（rén）员进行（xíng）。

检查场所或者物品时（shí），应当注意避免造成不（bù）必要（yào）的（de）损坏。

第五一0四条 对（duì）违法行（xíng）为（wéi / wèi）现场，应当进行（xíng）勘验，提取与案件有（yǒu）关的（de）证据材料。

现场勘验参照《国（guó）家（jiā）安全机关办理刑事（shì）案件程序规定》的（de）有（yǒu）关规定执行（xíng）。

第五一0五条 国（guó）家（jiā）安全机关执法人（rén）员依法对（duì）涉嫌危害国（guó）家（jiā）安全行（xíng）为（wéi / wèi）的（de）物品进行（xíng）检查时（shí），涉及有（yǒu）关电子（zǐ）数据证据材料，能（néng）够扣押电子（zǐ）数据原始存储介质的（de），应当依照本章第七节执行（xíng）扣押；无法扣押原始存储介质的（de），可（kě）以（yǐ）通过（guò）现场或者网络在（zài）线提取等方式，收集、固定有（yǒu）关证据材料。

现场提取电子（zǐ）数据，应当制作笔录。持有（yǒu）人（rén）无法或者拒绝签名的（de），应当注明。

开展网络在（zài）线提取及网络远程勘验的（de），参照《国（guó）家（jiā）安全机关办理刑事（shì）案件程序规定》的（de）有（yǒu）关规定执行（xíng），并严格遵守国（guó）家（jiā）有（yǒu）关规定。

由于（yú）客观原因无法或者不（bù）宜提取的（de），可（kě）以（yǐ）采取打印、拍照或者录像等方式固定相关证据，并附有（yǒu）关原因、过（guò）程等情况的（de）文字说（shuō）明。

第七节 查封、扣押、冻结、先行（xíng）登记保存

第五一0六条 国（guó）家（jiā）安全机关对（duì）涉嫌用于（yú）危害国（guó）家（jiā）安全行（xíng）为（wéi / wèi）的（de）场所、设施或者财物依法实施查封、扣押的（de）行（xíng）政强制措施，应当遵守下（xià）列规定：

（一）实施前应当向设区的（de）市级以（yǐ）上（shàng）国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）报告并经批准；

（二）由二名以（yǐ）上（shàng）执法人（rén）员实施，并出（chū）示人（rén）民警察证或者侦察证；

（三）通知当事（shì）人（rén）到（）场，当场告知当事（shì）人（rén）采取查封、扣押的（de）理由、依据以（yǐ）及当事（shì）人（rén）依法享有（yǒu）的（de）权利、救济途径，听取当事（shì）人（rén）的（de）陈述和（hé）申辩；

（四）制作相关法律文书及现场笔录；

（五）现场笔录由当事（shì）人（rén）和（hé）执法人（rén）员签名或者盖章，当事（shì）人（rén）拒绝的（de），予以（yǐ）注明；

（六）当事（shì）人（rén）不（bù）到（）场的（de），邀请见证人（rén）到（）场，由见证人（rén）和（hé）执法人（rén）员在（zài）现场笔录上（shàng）签名或者盖章；

（七）法律、法规规定的（de）其他（tā）程序。

实施冻结的（de）行（xíng）政强制措施，应当执行（xíng）前款第一、二、四项的（de）要（yào）求，并将协助冻结财产通知书交付金融机构。

在（zài）开展调查取证时（shí）实施查封、扣押，已制作相关笔录的（de），不（bù）再重复制作查封扣押笔录。

实施查封、扣押的（de）全程录音录像，已经具备第一款第二、三、五、六项规定的（de）实质要（yào）素的（de），可（kě）以（yǐ）替代书面现场笔录，但应当对（duì）视听资料的（de）关键内容和（hé）相应时（shí）间段等作文字说（shuō）明。

第五一0七条 情况紧急，需要（yào）当场实施查封、扣押、冻结的（de），执法人（rén）员应当在（zài）二一0四小时（shí）内报告设区的（de）市级以（yǐ）上（shàng）国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén），并补办批准手续。设区的（de）市级以（yǐ）上（shàng）国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）认为（wéi / wèi）不（bù）应当采取查封、扣押、冻结措施的（de），应当立即解除。

第五一0八条 对（duì）与违法行（xíng）为（wéi / wèi）无关的（de）场所、设施、物品，公民个（gè）人（rén）及其扶养家（jiā）属的（de）生（nián）活必需品不（bù）得查封。

场所、设施、物品已被有（yǒu）关国（guó）家（jiā）机关依法查封的（de），不（bù）得重复查封。

对（duì）查封的（de）不（bù）动产或者不（bù）便移动的（de）物品，可（kě）以（yǐ）委托第三人（rén）保管，第三人（rén）不（bù）得损毁或者擅自（zì）转移、处置。

第五一0九条 对（duì）扣押的（de）物品应当予以（yǐ）登记，写明物品名称、规格、数量、特征，并由持有（yǒu）人（rén）或者保管人（rén）签名或者捺指印。必要（yào）时（shí），可（kě）以（yǐ）进行（xíng）拍照。对（duì）与案件无关的（de）物品，不（bù）得扣押。

第六一0条 查封、扣押期限不（bù）得超过（guò）三一0日，情况复杂的（de），经设区的（de）市级以（yǐ）上（shàng）国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）批准，可（kě）以（yǐ）延长，但是（ shì）延长期限不（bù）得超过（guò）三一0日。法律、行（xíng）政法规另有（yǒu）规定的（de）除外。

延长扣押、查封期限的（de），应当及时（shí）书面告知当事（shì）人（rén），并说（shuō）明理由。

对（duì）查封、扣押的（de）物品需要（yào）进行（xíng）检测或者技术鉴定的（de），查封、扣押的（de）期间不（bù）包括检测或者技术鉴定的（de）期间，但检测或者技术鉴定的（de）期间应当明确，并书面告知当事（shì）人（rén）。

第六一0一条 在（zài）证据可（kě）能（néng）灭失或者以（yǐ）后（hòu）难以（yǐ）取得的（de）情况下（xià），经国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）批准，可（kě）以（yǐ）先行（xíng）登记保存。

先行（xíng）登记保存期间，证据持有（yǒu）人（rén）及其他（tā）人（rén）员不（bù）得损毁或者转移证据。

对（duì）先行（xíng）登记保存的（de）证据，应当在（zài）七日以（yǐ）内作出（chū）处理决定。逾期不（bù）作出（chū）处理决定的（de），视为（wéi / wèi）自（zì）动解除。

第六一0二条 国（guó）家（jiā）安全机关实施查封、扣押、先行（xíng）登记保存等措施时（shí），应当会（huì）同当事（shì）人（rén）查点清楚，当场交付查封扣押决定书或者先行（xíng）登记保存决定书，同时（shí）制作清单，当事（shì）人（rén）或者见证人（rén）拒绝签名，或者因情况紧急等原因无法邀请见证人（rén）的（de），应当注明。

第六一0三条 有（yǒu）下（xià）列情形之（zhī）一的（de），国（guó）家（jiā）安全机关应当立即解除查封、扣押、先行（xíng）登记保存：

（一）当事（shì）人（rén）没有（yǒu）违法行（xíng）为（wéi / wèi）；

（二）被采取措施的（de）场所、设施、物品与违法行（xíng）为（wéi / wèi）无关；

（三）已经作出（chū）处理决定，不（bù）再需要（yào）采取措施；

（四）采取措施的（de）期限已经届满；

（五）其他（tā）不（bù）再需要（yào）采取措施的（de）情形。

解除查封、扣押、先行（xíng）登记保存措施的（de），应当立即退还财物，制作返还财物文件清单并由当事（shì）人（rén）签名确认。

第六一0四条 国（guó）家（jiā）安全机关依法查询违法嫌疑人（rén）员的（de）相关存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产信息，应当经设区的（de）市级以（yǐ）上（shàng）国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）批准。

查询财产信息时（shí），国（guó）家（jiā）安全机关执法人（rén）员应当制作协助查询财产通知书交由有（yǒu）关机构执行（xíng）查询。

第六一0五条 银行（xíng）、其他（tā）金融机构等有（yǒu）关单位和（hé）个（gè）人（rén）应当按照协助冻结财产通知书，对（duì）与案件有（yǒu）关的（de）存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产予以（yǐ）冻结。冻结的（de）数额与违法行（xíng）为（wéi / wèi）涉及的（de）金额相当。

第六一0六条 一般情况下（xià），冻结的（de）期限不（bù）得超过（guò）三一0日；情况复杂的（de），经设区的（de）市级以（yǐ）上（shàng）国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）批准，可（kě）以（yǐ）延长，但是（ shì）延长期限不（bù）得超过（guò）三一0日。

延长冻结的（de）决定应当及时（shí）书面告知当事（shì）人（rén），并说（shuō）明理由。

第六一0七条 作出（chū）冻结决定的（de）国（guó）家（jiā）安全机关应当在（zài）三日以（yǐ）内向当事（shì）人（rén）交付冻结财产决定书。

第六一0八条 与案件有（yǒu）关的（de）财产已被有（yǒu）关国（guó）家（jiā）机关冻结的（de），国（guó）家（jiā）安全机关不（bù）得重复冻结，但是（ shì）应当要（yào）求银行（xíng）、其他（tā）金融机构等单位在（zài）协助冻结财产通知书回执中（zhōng）注明该涉案财物已被冻结以（yǐ）及轮候冻结的（de）有（yǒu）关情况，告知其在（zài）有（yǒu）关国（guó）家（jiā）机关解除冻结或者作出（chū）处理前，通知国（guó）家（jiā）安全机关。国（guó）家（jiā）安全机关可（kě）以（yǐ）查询轮候冻结的（de）生（nián）效情况。

第六一0九条 对（duì）于（yú）冻结市场价格波动较大（dà）或者有（yǒu）效期限即将届满的（de）债券、股票、基金份额等财产，在（zài）送达协助冻结财产通知书的（de）同时（shí），应当告知当事（shì）人（rén）或者其法定代理人（rén）、委托代理人（rén）有（yǒu）权申请出（chū）售、如期受偿或者变现。

第七一0条 对（duì）于（yú）不（bù）需要（yào）继续冻结或者经查明确实与案件无关的（de）存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产，应当经设区的（de）市级以（yǐ）上（shàng）国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）批准，制作解除冻结财产通知书，通知银行（xíng）、其他（tā）金融机构等单位解除冻结，并通知当事（shì）人（rén）。有（yǒu）关单位接到（）解除冻结财产通知书后（hòu），应当及时（shí）解除冻结。

第八节 辨认

第七一0一条 为（wéi / wèi）了查明案情，国（guó）家（jiā）安全机关执法人（rén）员可（kě）以（yǐ）让违法嫌疑人（rén）、被侵害人（rén）或者其他（tā）证人（rén）对（duì）与违法行（xíng）为（wéi / wèi）有（yǒu）关的（de）物品、场所或者违法嫌疑人（rén）进行（xíng）辨认。

第七一0二条 辨认由二名以（yǐ）上（shàng）国（guó）家（jiā）安全机关执法人（rén）员主持。

组织辨认前，应当向辨认人（rén）详细询问辨认对（duì）象的（de）具体特征，并避免辨认人（rén）见到（）辨认对（duì）象。

第七一0三条 多名辨认人（rén）对（duì）同一辨认对（duì）象或者一名辨认人（rén）对（duì）多名辨认对（duì）象进行（xíng）辨认时（shí），应当个（gè）别进行（xíng）。

第七一0四条 辨认时（shí），应当将辨认对（duì）象混杂在（zài）特征相类似的（de）其他（tā）对（duì）象中（zhōng），不（bù）得在（zài）辨认前向辨认人（rén）展示辨认对（duì）象及其影像资料，不（bù）得给辨认人（rén）任何暗示。

辨认违法嫌疑人（rén）时（shí），被辨认的（de）人（rén）数不（bù）得少于（yú）七人（rén）；对（duì）违法嫌疑人（rén）照片进行（xíng）辨认的（de），不（bù）得少于（yú）一0人（rén）的（de）照片。

辨认每一件物品时（shí），混杂的（de）同类物品不（bù）得少于（yú）五件；对（duì）物品的（de）照片进行（xíng）辨认的（de），不（bù）得少于（yú）五个（gè）物品的（de）照片。

同一辨认人（rén）对（duì）与同一案件有（yǒu）关的（de）辨认对（duì）象进行（xíng）多组辨认的（de），不（bù）得重复使用陪衬照片或者陪衬人（rén）。

第七一0五条 辨认人（rén）不（bù）愿意暴露身份的（de），对（duì）违法嫌疑人（rén）的（de）辨认可（kě）以（yǐ）在（zài）不（bù）暴露辨认人（rén）的（de）情况下（xià）进行（xíng），国（guó）家（jiā）安全机关及其执法人（rén）员应当为（wéi / wèi）辨认人（rén）保守秘密。

第七一0六条 辨认经过（guò）和（hé）结果，应当制作辨认笔录。必要（yào）时（shí），应当对（duì）辨认过（guò）程进行（xíng）录音、录像。

第九节 鉴定

第七一0七条 为（wéi / wèi）了查明案情，解决案件中（zhōng）某些专门性问题，国（guó）家（jiā）安全机关可（kě）以（yǐ）指派有（yǒu）鉴定资格的（de）人（rén）进行（xíng）鉴定，或者聘请具有（yǒu）合法资质的（de）鉴定机构的（de）鉴定人（rén）进行（xíng）鉴定。

需要（yào）聘请鉴定人（rén）的（de），经国（guó）家（jiā）安全机关办案部门负责人（rén）批准，制作鉴定聘请书。鉴定费用由国（guó）家（jiā）安全机关承担，但当事（shì）人（rén）自（zì）行（xíng）鉴定的（de）除外。

第七一0八条 国（guó）家（jiā）安全机关应当为（wéi / wèi）鉴定人（rén）进行（xíng）鉴定提供必要（yào）的（de）条件，及时（shí）向鉴定人（rén）送交有（yǒu）关检材和（hé）对（duì）比样本等原始材料，介绍与鉴定有（yǒu）关的（de）情况，提出（chū）鉴定解决的（de）问题。做好（hao）检材的（de）保管和（hé）送检工作，确保检材在（zài）流转环节中（zhōng）的（de）同一性和（hé）不（bù）被污染。

禁止强迫或者暗示鉴定人（rén）作出（chū）某种鉴定意见。

第七一0九条 鉴定人（rén）鉴定后（hòu），应当出（chū）具鉴定意见。鉴定意见应当载明委托人（rén）、委托鉴定的（de）事（shì）项、提交鉴定的（de）相关材料、鉴定的（de）时（shí）间、依据和（hé）结论性意见等内容，并由鉴定人（rén）签名或者盖章。通过（guò）分析得出（chū）鉴定意见的（de），应当有（yǒu）分析过（guò）程的（de）说（shuō）明。鉴定意见应当附有（yǒu）鉴定机构和（hé）鉴定人（rén）的（de）资质证明或者其他（tā）证明文件。

鉴定人（rén）对（duì）鉴定意见负责，不（bù）受任何国（guó）家（jiā）机关、人（rén）民团体、企业事（shì）业组织和（hé）其他（tā）社会（huì）组织以（yǐ）及个（gè）人（rén）的（de）干涉。多人（rén）参加鉴定，对（duì）鉴定意见有（yǒu）不（bù）同意见的（de），应当注明。

鉴定人（rén）故意作虚假鉴定的（de），应当承担法律责任。

第八一0条 国（guó）家（jiā）安全机关执法人（rén）员应当对（duì）鉴定人（rén）出（chū）具的（de）鉴定意见进行（xíng）审查。发现文字表达有（yǒu）瑕疵或者错别字，但不（bù）影响司法鉴定意见的（de），可（kě）以（yǐ）要（yào）求司法鉴定机构对（duì）鉴定意见进行（xíng）补正。

对（duì）经审查作为（wéi / wèi）证据使用的（de）鉴定意见，国（guó）家（jiā）安全机关应当在（zài）收到（）鉴定意见之（zhī）日起五日以（yǐ）内将鉴定意见复印件送达违法嫌疑人（rén）。

违法嫌疑人（rén）对（duì）鉴定意见有（yǒu）异议的（de），可（kě）以（yǐ）在（zài）收到（）鉴定意见复印件之（zhī）日起三日以（yǐ）内向国（guó）家（jiā）安全机关提出（chū）重新鉴定或者补充鉴定的（de）申请。

第八一0一条 国（guó）家（jiā）安全机关收到（）重新鉴定或者补充鉴定的（de）申请后（hòu），应当及时（shí）进行（xíng）审查，经国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）批准，作出（chū）同意或者不（bù）同意的（de）决定，并在（zài）三日以（yǐ）内书面通知申请人（rén）。

同一行（xíng）政案件的（de）同一事（shì）项重新鉴定以（yǐ）一次为（wéi / wèi）限。违法嫌疑人（rén）是（ shì）否申请重新或者补充鉴定，不（bù）影响案件的（de）正常办理。

国（guó）家（jiā）安全机关认为（wéi / wèi）必要（yào）时（shí），可（kě）以（yǐ）直接决定重新鉴定或者补充鉴定。

第八一0二条 经审查，具有（yǒu）下（xià）列情形之（zhī）一的（de），应当进行（xíng）重新鉴定：

（一）鉴定程序违法或者违反相关专业技术要（yào）求，可（kě）能（néng）影响鉴定意见正确性；

（二）鉴定机构、鉴定人（rén）不（bù）具备鉴定资质和（hé）条件;

（三）鉴定意见明显依据不（bù）足；

（四）鉴定人（rén）故意作虚假鉴定；

（五）鉴定人（rén）应当回避而（ér）没有（yǒu）回避；

（六）检材虚假或者被损坏；

（七）其他（tā）应当重新鉴定的（de）情形。

重新鉴定，国（guó）家（jiā）安全机关应当另行（xíng）指派或者聘请鉴定人（rén）。

第八一0三条 经审查，具有（yǒu）下（xià）列情形之（zhī）一的（de），应当进行（xíng）补充鉴定:

（一）鉴定内容有（yǒu）明显遗漏；

（二）发现新的（de）有（yǒu）鉴定意义的（de）检材;

（三）对（duì）鉴定检材有（yǒu）新的（de）鉴定要（yào）求;

（四）鉴定意见不（bù）完整，委托事（shì）项无法确定;

（五）其他（tā）需要（yào）补充鉴定的（de）情形。

第四章 征用补偿

第八一0四条 国（guó）家（jiā）安全机关依照有（yǒu）关法律的（de）规定，因紧急情况或者确有（yǒu）必要（yào）临时（shí）使用国（guó）家（jiā）机关、人（rén）民团体、企业事（shì）业组织和（hé）其他（tā）社会（huì）组织以（yǐ）及个（gè）人（rén）的（de）交通工具、通信工具、场地（dì）和（hé）建筑物等，可（kě）以（yǐ）采取征用措施。

第八一0五条 征用应当以（yǐ）维护国（guó）家（jiā）安全为（wéi / wèi）限度，坚持合理征用、依法补偿。国（guó）家（jiā）机关、人（rén）民团体、企业事（shì）业组织和（hé）其他（tā）社会（huì）组织以（yǐ）及个（gè）人（rén）应当执行（xíng）征用决定，协助配合国（guó）家（jiā）安全机关开展相关工作。

征用措施应当与防范、制止和（hé）惩治违法行（xíng）为（wéi / wèi）的（de）需要（yào）和（hé）违法行（xíng）为（wéi / wèi）可（kě）能（néng）造成的（de）危害相适应。有（yǒu）多种措施可（kě）供选择的（de），应当选择有（yǒu）利于（yú）最大（dà）程度保护有（yǒu）关个（gè）人（rén）和（hé）组织权益的（de）措施。

第八一0六条 国（guó）家（jiā）安全机关采取征用措施，应当经国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）批准，制作征用决定书，并记录交接情况。

紧急情况下（xià），国（guó）家（jiā）安全机关执法人（rén）员经出（chū）示人（rén）民警察证或者侦察证，可（kě）以（yǐ）当场实施征用，在（zài）四一0八小时（shí）以（yǐ）内补办手续。

第八一0七条 国（guó）家（jiā）安全机关应当妥善使用、管理被征用的（de）交通工具、通信工具、场地（dì）和（hé）建筑物等。

第八一0八条 国（guó）家（jiā）安全机关对（duì）征用的（de）交通工具、通信工具、场地（dì）和（hé）建筑物使用完毕后（hòu），应当及时（shí）返还被征用人（rén），并参照本行（xíng）政区域征用情况发生（nián）时（shí）租用同类物资、场所的（de）市场价格，支付相应费用。

第八一0九条 被征用物资、场所毁损的（de），能（néng）够恢复原状的（de）恢复原状，不（bù）能（néng）恢复原状的（de），按照毁损程度给予补偿；被征用物资、场所灭失的（de），按照被征用时（shí）的（de）市场价格给予补偿；征用物资、场所造成被征用单位停产停业的（de），补偿停产停业期间水、电、房租、人（rén）员工资等相应费用开支。对（duì）于（yú）被征用人（rén）的（de）有（yǒu）关预期可（kě）得利益，根据征用的（de）具体情况给予公平、合理的（de）补偿。

第五章 行（xíng）政处罚

第一节 一般规定

第九一0条 行（xíng）政案件由违法行（xíng）为（wéi / wèi）地（dì）的（de）国（guó）家（jiā）安全机关管辖。由违法行（xíng）为（wéi / wèi）人（rén）居住地（dì）国（guó）家（jiā）安全机关管辖更为（wéi / wèi）适宜的（de），可（kě）以（yǐ）由违法行（xíng）为（wéi / wèi）人（rén）居住地（dì）国（guó）家（jiā）安全机关管辖。

第九一0一条 违法行（xíng）为（wéi / wèi）地（dì）包括违法行（xíng）为（wéi / wèi）发生（nián）地（dì）和（hé）违法结果发生（nián）地（dì）。违法行（xíng）为（wéi / wèi）发生（nián）地（dì），包括违法行（xíng）为（wéi / wèi）的（de）实施地（dì）以（yǐ）及开始地（dì）、途经地（dì）、结束地（dì）等与违法行（xíng）为（wéi / wèi）有（yǒu）关的（de）地（dì）点；违法行（xíng）为（wéi / wèi）有（yǒu）连续、持续或者继续状态的（de），违法行（xíng）为（wéi / wèi）连续、持续或者继续实施的（de）地（dì）方都属于（yú）违法行（xíng）为（wéi / wèi）发生（nián）地（dì）。违法结果发生（nián）地（dì），包括违法对（duì）象被侵害地（dì）、违法所得的（de）实际取得地（dì）、藏匿地（dì）、转移地（dì）、使用地（dì）、销售地（dì）。

违法行（xíng）为（wéi / wèi）人（rén）的（de）户籍所在（zài）地（dì）为（wéi / wèi）其居住地（dì）。经常居住地（dì）与户籍所在（zài）地（dì）不（bù）一致的（de），经常居住地（dì）为（wéi / wèi）其居住地（dì）。经常居住地（dì）是（ shì）指违法行（xíng）为（wéi / wèi）人（rén）离开户籍所在（zài）地（dì）最后（hòu）连续居住一年（nián）以（yǐ）上（shàng）的（de）地（dì）方，但在（zài）医院住院就（jiù）医的（de）除外。当事（shì）人（rén）户籍迁出（chū）后（hòu）尚未落户，有（yǒu）经常居住地（dì）的（de），经常居住地（dì）为（wéi / wèi）其居住地（dì）；没有（yǒu）经常居住地（dì）的（de），其原户籍所在（zài）地（dì）为（wéi / wèi）其居住地（dì）。

单位登记的（de）住所地（dì）为（wéi / wèi）其居住地（dì）。主要（yào）营业地（dì）或者主要（yào）办事（shì）机构所在（zài）地（dì）与登记的（de）住所地（dì）不（bù）一致的（de），主要（yào）营业地（dì）或者主要（yào）办事（shì）机构所在（zài）地（dì）为（wéi / wèi）其居住地（dì）。

第九一0二条 针对（duì）或者利用网络实施的（de）违法行（xíng）为（wéi / wèi），用于（yú）实施违法行（xíng）为（wéi / wèi）的（de）网络服务使用的（de）服务器所在（zài）地（dì）、网络接入地（dì）以（yǐ）及网站建立者或者管理者所在（zài）地（dì），被侵害的（de）网络及其运营者所在（zài）地（dì），违法过（guò）程中（zhōng）违法行（xíng）为（wéi / wèi）人（rén）、被侵害人（rén）使用的（de）网络及其运营者所在（zài）地（dì），被侵害人（rén）被侵害时（shí）所在（zài）地（dì），以（yǐ）及被侵害人（rén）财产遭受损失地（dì）国（guó）家（jiā）安全机关可（kě）以（yǐ）管辖。

第九一0三条 行（xíng）驶中（zhōng）的（de）交通工具上（shàng）发生（nián）的（de）行（xíng）政案件，由案发后（hòu）交通工具最初停靠地（dì）国（guó）家（jiā）安全机关管辖；必要（yào）时（shí），始发地（dì）、途经地（dì）、到（）达地（dì）国（guó）家（jiā）安全机关也（yě）可（kě）以（yǐ）管辖。

第九一0四条 几个（gè）国（guó）家（jiā）安全机关都有（yǒu）权管辖的（de）行（xíng）政案件，由最初立案的（de）国（guó）家（jiā）安全机关管辖。必要（yào）时（shí），可（kě）以（yǐ）由主要（yào）违法行（xíng）为（wéi / wèi）地（dì）国（guó）家（jiā）安全机关管辖。

第九一0五条 对（duì）管辖发生（nián）争议的（de），应当协商解决，协商不（bù）成的（de），报请共同的（de）上（shàng）级国（guó）家（jiā）安全机关指定管辖。

对（duì）于（yú）情况特殊的（de）案件，上（shàng）级国（guó）家（jiā）安全机关可（kě）以（yǐ）直接办理或者指定管辖。

上（shàng）级国（guó）家（jiā）安全机关直接办理或者指定管辖的（de），应当书面通知被指定管辖的（de）国（guó）家（jiā）安全机关和（hé）其他（tā）有（yǒu）关的（de）国（guó）家（jiā）安全机关。

原受理案件的（de）国（guó）家（jiā）安全机关自（zì）收到（）上（shàng）级国（guó）家（jiā）安全机关书面通知之（zhī）日起不（bù）再行（xíng）使管辖权，并立即将案卷材料及相关涉案财物移送被指定管辖的（de）国（guó）家（jiā）安全机关或者办理的（de）上（shàng）级国（guó）家（jiā）安全机关，及时（shí）书面通知当事（shì）人（rén）。

第九一0六条 国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）、执法人（rén）员有（yǒu）下（xià）列情形之（zhī）一的（de），应当自（zì）行（xíng）提出（chū）回避申请，案件当事（shì）人（rén）及其法定代理人（rén）有（yǒu）权要（yào）求他（tā）们（men）回避：

（一）是（ shì）本案的（de）当事（shì）人（rén）或者当事（shì）人（rén）近亲属；

（二）本人（rén）或者其近亲属与本案有（yǒu）利害关系；

（三）与本案当事（shì）人（rén）有（yǒu）其他（tā）关系，可（kě）能（néng）影响案件公正处理。

第九一0七条 国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）、执法人（rén）员提出（chū）回避申请的（de），应当说（shuō）明理由。

当事（shì）人（rén）及其法定代理人（rén）要（yào）求国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）、执法人（rén）员回避的（de），应当提出（chū）申请，并说（shuō）明理由。口头提出（chū）申请的（de），国（guó）家（jiā）安全机关应当记录在（zài）案。对（duì）当事（shì）人（rén）及其法定代理人（rén）提出（chū）的（de）回避申请，国（guó）家（jiā）安全机关应当在（zài）收到（）申请之（zhī）日起二日以（yǐ）内作出（chū）决定并通知申请人（rén）。

国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）、执法人（rén）员具有（yǒu）应当回避的（de）情形之（zhī）一，本人（rén）没有（yǒu）申请回避，当事（shì）人（rén）及其法定代理人（rén）也（yě）没有（yǒu）申请其回避的（de），有（yǒu）权决定其回避的（de）国（guó）家（jiā）安全机关可（kě）以（yǐ）指令其回避。

第九一0八条 执法人（rén）员的（de）回避，由其所属的（de）国（guó）家（jiā）安全机关决定；国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）的（de）回避，由上（shàng）一级国（guó）家（jiā）安全机关决定。

在（zài）国（guó）家（jiā）安全机关作出（chū）回避决定前，执法人（rén）员不（bù）得停止对（duì）行（xíng）政案件的（de）调查。作出（chū）回避决定后（hòu），国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）、执法人（rén）员不（bù）得再参与该行（xíng）政案件的（de）调查和（hé）审核、审批工作。

鉴定人（rén）、翻译人（rén）员需要（yào）回避的（de），适用与执法人（rén）员相同的（de）规定，由指派或者聘请的（de）国（guó）家（jiā）安全机关决定。

被决定回避的（de）国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）、执法人（rén）员、鉴定人（rén）和（hé）翻译人（rén）员，在（zài）回避决定作出（chū）前所进行（xíng）的（de）与案件有（yǒu）关的（de）活动是（ shì）否有（yǒu）效，由作出（chū）回避决定的（de）国（guó）家（jiā）安全机关根据是（ shì）否影响案件依法公正处理等情况决定。

第九一0九条 国（guó）家（jiā）安全机关在（zài）作出（chū）行（xíng）政处罚决定前，应当告知违法嫌疑人（rén）拟作出（chū）的（de）行（xíng）政处罚内容及事（shì）实、理由、依据，并告知违法嫌疑人（rén）依法享有（yǒu）陈述、申辩、要（yào）求听证等权利。违法嫌疑人（rén）要（yào）求进行（xíng）陈述、申辩，并提出（chū）事（shì）实、理由和（hé）证据，国（guó）家（jiā）安全机关应当进行（xíng）复核。单位违法的（de），应当告知其法定代表人（rén）、主要（yào）负责人（rén）或者其授权的（de）人（rén）员。

第一百条 当事（shì）人（rén）有（yǒu）下（xià）列情形之（zhī）一的（de），应当从轻或者减轻行（xíng）政处罚：

（一）主动消除或者减轻违法行（xíng）为（wéi / wèi）危害后（hòu）果的（de）；

（二）受他（tā）人（rén）胁迫或者诱骗实施违法行（xíng）为（wéi / wèi）的（de）；

（三）主动供述国（guó）家（jiā）安全机关尚未掌握的（de）违法行（xíng）为（wéi / wèi）的（de）；

（四）主动投案，向国（guó）家（jiā）安全机关如实陈述自（zì）己的（de）违法行（xíng）为（wéi / wèi）的（de）；

（五）配合国（guó）家（jiā）安全机关查处违法行（xíng）为（wéi / wèi）有（yǒu）立功表现的（de）；

（六）法律、法规、规章规定其他（tā）应当从轻或者减轻行（xíng）政处罚的（de）。

第一百零一条 国（guó）家（jiā）安全机关实施行（xíng）政处罚，纠正违法行（xíng）为（wéi / wèi），应当坚持处罚与教育相结合。

违法行（xíng）为（wéi / wèi）轻微并及时（shí）改正，没有（yǒu）造成危害后（hòu）果的（de），不（bù）予行（xíng）政处罚；初次违法且危害后（hòu）果轻微并及时（shí）改正的（de），可（kě）以（yǐ）不（bù）予行（xíng）政处罚。

当事（shì）人（rén）有（yǒu）证据足以（yǐ）证明没有（yǒu）主观过（guò）错的（de），不（bù）予行（xíng）政处罚。法律、行（xíng）政法规另有（yǒu）规定的（de），从其规定。

对（duì）当事（shì）人（rén）的（de）违法行（xíng）为（wéi / wèi）依法不（bù）予行（xíng）政处罚的（de），国（guó）家（jiā）安全机关应当对（duì）当事（shì）人（rén）进行（xíng）教育。

第一百零二条 不（bù）满一0四周岁的（de）人（rén）有（yǒu）违法行（xíng）为（wéi / wèi）的（de），不（bù）予行（xíng）政处罚，但是（ shì）应当责令其监护人（rén）严加管教，并在（zài）不（bù）予行（xíng）政处罚决定书中（zhōng）载明；已满一0四周岁不（bù）满一0八周岁的（de）人（rén）有（yǒu）违法行（xíng）为（wéi / wèi）的（de），应当从轻或者减轻行（xíng）政处罚。

精神病人（rén）在（zài）不（bù）能（néng）辨认或者不（bù）能（néng）控制自（zì）己行（xíng）为（wéi / wèi）时（shí）有（yǒu）违法行（xíng）为（wéi / wèi）的（de），不（bù）予行（xíng）政处罚，但应当责令其监护人（rén）严加看管和（hé）治疗，并在（zài）不（bù）予行（xíng）政处罚决定书中（zhōng）载明。间歇性精神病人（rén）在（zài）精神正常时（shí）有（yǒu）违法行（xíng）为（wéi / wèi）的（de），应当给予行（xíng）政处罚。尚未完全丧失辨认或者控制自（zì）己行（xíng）为（wéi / wèi）能（néng）力的（de）精神病人（rén）有（yǒu）违法行（xíng）为（wéi / wèi）的（de），应当予以（yǐ）行（xíng）政处罚，但可（kě）以（yǐ）从轻或者减轻行（xíng）政处罚。

第一百零三条 国（guó）家（jiā）安全机关移送人（rén）民检察院审查起诉的（de）刑事（shì）案件，人（rén）民检察院作出（chū）不（bù）起诉决定，同时（shí）提出（chū）对（duì）被不（bù）起诉人（rén）给予行（xíng）政处罚、处分或者没收违法所得、非法财物检察意见的（de），国（guó）家（jiā）安全机关应当根据人（rén）民检察院提出（chū）的（de）检察意见及时（shí）处理，并将处理结果及时（shí）通知人（rén）民检察院。

第一百零四条 国（guó）家（jiā）安全机关办理刑事（shì）案件过（guò）程中（zhōng），对（duì）依法不（bù）需要（yào）追究刑事（shì）责任或者免予刑事（shì）处罚，但应当给予行（xíng）政处罚的（de），依照本规定办理。

刑事（shì）案件办理过（guò）程中（zhōng）收集、固定、调取的（de）证据材料，可（kě）以（yǐ）作为（wéi / wèi）行（xíng）政案件的（de）证据使用。

第一百零五条 国（guó）家（jiā）安全机关依法向有（yǒu）关主管部门提出（chū）责令停止从事（shì）相关业务、提供相关服务、责令停产停业、吊销有（yǒu）关证照或者撤销登记等行（xíng）政处理建议的（de），应当出（chū）具行（xíng）政处理建议书。有（yǒu）关部门应当按照时（shí）限和（hé）要（yào）求，将作出（chū）处理的（de）情况书面反馈国（guó）家（jiā）安全机关。

第一百零六条 被处罚人（rén）对（duì）行（xíng）政处罚决定不（bù）服申请行（xíng）政复议或者提起行（xíng）政诉讼的（de），行（xíng）政处罚决定不（bù）停止执行（xíng），但法律另有（yǒu）规定的（de）除外。

当事（shì）人（rén）申请行（xíng）政复议、提起行（xíng）政诉讼的（de），加处罚款的（de）数额在（zài）行（xíng）政复议、行（xíng）政诉讼期间不（bù）予计算。

第二节 简易程序

第一百零七条 违法事（shì）实确凿，且具有（yǒu）下（xià）列情形之（zhī）一的（de），国（guó）家（jiā）安全机关执法人（rén）员可（kě）以（yǐ）适用本节规定的（de）简易程序，当场作出（chū）行（xíng）政处罚决定：

（一）明知他（tā）人（rén）有（yǒu）危害国（guó）家（jiā）安全行（xíng）为（wéi / wèi），或者经国（guó）家（jiā）安全机关明确告知他（tā）人（rén）有（yǒu）危害国（guó）家（jiā）安全行（xíng）为（wéi / wèi），在（zài）国（guó）家（jiā）安全机关向其调查有（yǒu）关情况、收集有（yǒu）关证据时（shí），拒绝提供，由国（guó）家（jiā）安全机关予以（yǐ）警告的（de）；

（二）故意阻碍国（guó）家（jiā）安全机关依法执行（xíng）任务，由国（guó）家（jiā）安全机关予以（yǐ）警告的（de）；

（三）依法有（yǒu）义务提供便利条件或者其他（tā）协助，拒不（bù）提供或者拒不（bù）协助，由国（guó）家（jiā）安全机关予以（yǐ）警告的（de）。

相关人（rén）员的（de）违法行（xíng）为（wéi / wèi）属于（yú）《中（zhōng）华人（rén）民共和（hé）国（guó）行（xíng）政处罚法》第三一0三条规定不（bù）予处罚的（de）情形的（de），不（bù）予行（xíng）政处罚。

有（yǒu）违禁品的（de），应当现场做好（hao）相应处置。

第一百零八条 当场处罚，应当按照下（xià）列程序实施：

（一）向违法行（xíng）为（wéi / wèi）人（rén）出（chū）示人（rén）民警察证或者侦察证；

（二）收集证据；

（三）口头告知违法行（xíng）为（wéi / wèi）人（rén）拟作出（chū）行（xíng）政处罚决定的（de）事（shì）实、理由和（hé）依据，并告知违法行（xíng）为（wéi / wèi）人（rén）依法享有（yǒu）的（de）陈述权和（hé）申辩权；

（四）充分听取违法行（xíng）为（wéi / wèi）人（rén）的（de）陈述和（hé）申辩。违法行（xíng）为（wéi / wèi）人（rén）提出（chū）的（de）事（shì）实、理由或者证据成立的（de），应当采纳；

（五）填写预定格式、编有（yǒu）号码的（de）当场行（xíng）政处罚决定书，当场交付当事（shì）人（rén），并由当事（shì）人（rén）在（zài）当场行（xíng）政处罚决定书上（shàng）签字。当事（shì）人（rén）拒绝签字的（de），应当注明。

第一百零九条 适用简易程序处罚的（de），由二名国（guó）家（jiā）安全机关执法人（rén）员作出（chū）行（xíng）政处罚决定。

国（guó）家（jiā）安全机关执法人（rén）员当场作出（chū）行（xíng）政处罚决定的（de），应当于（yú）作出（chū）决定后（hòu）的（de）二日以（yǐ）内将当场行（xíng）政处罚决定书存根报所属国（guó）家（jiā）安全机关备案。在（zài）旅客列车、民航飞机、水上（shàng）作出（chū）行（xíng）政处罚决定的（de），应当在（zài）返回后（hòu）的（de）二日以（yǐ）内报所属国（guó）家（jiā）安全机关备案。

第三节 普通程序

第一百一一0条 国（guó）家（jiā）安全机关对（duì）报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人（rén）投案，其他（tā）行（xíng）政机关、司法机关移送的（de）案件，以（yǐ）及国（guó）家（jiā）安全机关及其执法人（rén）员在（zài）维护国（guó）家（jiā）安全工作中（zhōng）发现的（de）违法行（xíng）为（wéi / wèi），应当进行（xíng）受案调查。

受案调查后（hòu），应当区分下（xià）列情形，分别作出（chū）处理：

（一）没有（yǒu）违法事（shì）实发生（nián）的（de），不（bù）予受案；

（二）对（duì）于（yú）属于（yú）本单位管辖范围内的（de）案件，应当将受案回执送报案人（rén）、控告人（rén）、举报人（rén）、扭送人（rén）；

（三）对（duì）于（yú）属于（yú）国（guó）家（jiā）安全机关职责范围，但不（bù）属于（yú）本单位管辖的（de），应当在（zài）二一0四小时（shí）以（yǐ）内移送有（yǒu）管辖权的（de）国（guó）家（jiā）安全机关调查处理，需要（yào）立即采取相关控制或者处置措施的（de），应当依法及时（shí）采取必要（yào）的（de）措施；

（四）对（duì）于（yú）不（bù）属于（yú）国（guó）家（jiā）安全机关职责范围的（de）事（shì）项，在（zài）接报案时（shí）能（néng）够当场判断的（de），应当立即口头告知报案人（rén）、控告人（rén）、举报人（rén）、扭送人（rén）、投案人（rén）向其他（tā）主管机关报案或者投案，当事（shì）人（rén）对（duì）口头告知内容有（yǒu）异议或者不（bù）能（néng）当场判断的（de），应当制作不（bù）予调查处理通知书，交报案人（rén）、控告人（rén）、举报人（rén）、扭送人（rén）、投案人（rén），但因没有（yǒu）联系方式、身份不（bù）明等客观原因无法送达的（de）除外，需要（yào）立即采取相关控制或者处置措施的（de），国（guó）家（jiā）安全机关应当依法及时（shí）采取必要（yào）的（de）措施。

第一百一一0一条 有（yǒu）证据证明确有（yǒu）违法行（xíng）为（wéi / wèi）发生（nián）、应当依法给予行（xíng）政处罚的（de），经国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）批准，应当制作立案决定书。

第一百一一0二条 对（duì）违法行（xíng）为（wéi / wèi）事（shì）实清楚，证据确实充分的（de），应当依法适用普通程序予以（yǐ）行（xíng）政处罚。

作出（chū）行（xíng）政处罚前，国（guó）家（jiā）安全机关应当依据法律、法规和（hé）本规定进行（xíng）调查取证，查清违法行（xíng）为（wéi / wèi）事（shì）实，收集和（hé）固定相关证据。

第一百一一0三条 国（guó）家（jiā）安全机关应当自（zì）行（xíng）政案件立案之（zhī）日起九一0日内作出（chū）行（xíng）政处罚决定。案情复杂，确实无法在（zài）九一0日内作出（chū）行（xíng）政处罚决定的（de），经上（shàng）一级国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）批准，可（kě）以（yǐ）延长九一0日。

为（wéi / wèi）了查明案情进行（xíng）鉴定、确认的（de）期间，不（bù）计入办案期限。

对（duì）因违法嫌疑人（rén）不（bù）明或者逃跑等客观原因造成案件在（zài）法定期限内无法作出（chū）行（xíng）政处理决定的（de），国（guó）家（jiā）安全机关应当继续进行（xíng）调查取证，及时（shí）依法作出（chū）处理决定。

第一百一一0四条 调查终结前，国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）应当对（duì）调查结果进行（xíng）审查，根据不（bù）同情况，分别作出（chū）如下（xià）决定：

（一）确有（yǒu）违法行（xíng）为（wéi / wèi），应当给予行（xíng）政处罚的（de），根据其情节和（hé）危害后（hòu）果的（de）轻重，作出（chū）行（xíng）政处罚决定；

（二）确有（yǒu）违法行（xíng）为（wéi / wèi），但有（yǒu）依法不（bù）予行（xíng）政处罚情形的（de），作出（chū）不（bù）予行（xíng）政处罚决定；

（三）违法事（shì）实不（bù）能（néng）成立的（de），作出（chū）不（bù）予行（xíng）政处罚决定；

（四）违法行（xíng）为（wéi / wèi）涉嫌构成犯罪的（de），转为（wéi / wèi）刑事（shì）案件办理或者移送有（yǒu）权处理的（de）主管机关、部门办理，国（guó）家（jiā）安全机关已经作出（chū）行（xíng）政处理决定的（de），应当附卷；

（五）发现违法行（xíng）为（wéi / wèi）人（rén）有（yǒu）其他（tā）违法行（xíng）为（wéi / wèi）的（de），在（zài）依法作出（chū）行（xíng）政处罚决定的（de）同时（shí），通知有（yǒu）关行（xíng）政主管部门处理。

对（duì）依照第一款第二项作出（chū）不（bù）予行（xíng）政处罚决定的（de）案件，国（guó）家（jiā）安全机关应当加强对（duì）当事（shì）人（rén）的（de）批评教育、指导督促，并责令其立即改正。

对（duì）已经依照第一款第三项作出（chū）不（bù）予行（xíng）政处罚决定的（de）案件，又发现新的（de）证据的（de），应当依法及时（shí）调查；违法行（xíng）为（wéi / wèi）能（néng）够认定的（de），依法重新作出（chū）处理决定，并撤销原不（bù）予行（xíng）政处罚决定。

对（duì）情节复杂或者重大（dà）违法行（xíng）为（wéi / wèi）给予较重的（de）行（xíng）政处罚，国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）应当集体讨论决定。

作出（chū）行（xíng）政处罚决定的（de），应当制作行（xíng）政处罚决定书。

行（xíng）政处罚决定书必须盖有（yǒu）作出（chū）行（xíng）政处罚决定的（de）国（guó）家（jiā）安全机关的（de）印章。

第四节 听证程序

第一百一一0五条 国（guó）家（jiā）安全机关拟作出（chū）下（xià）列行（xíng）政处罚决定，应当告知当事（shì）人（rén）有（yǒu）要（yào）求听证的（de）权利：

（一）对（duì）个（gè）人（rén）处一万元以（yǐ）上（shàng）罚款、对（duì）法人（rén）或者其他（tā）组织处一0万元以（yǐ）上（shàng）罚款；

（二）对（duì）个（gè）人（rén）处没收一万元以（yǐ）上（shàng）违法所得或者非法财物、对（duì）法人（rén）或者其他（tā）组织处没收一0万元以（yǐ）上（shàng）违法所得或者非法财物；

（三）吊销许可（kě）证件；

（四）责令停止建设或者使用；

（五）法律、法规、规章规定的（de）其他（tā）情形。

第一百一一0六条 当事（shì）人（rén）申请听证的（de），应当在（zài）国（guó）家（jiā）安全机关告知后（hòu）五日以（yǐ）内提出（chū）。符合听证条件的（de），经国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）批准，书面告知听证申请人（rén），及时（shí）组织听证；不（bù）符合听证条件，决定不（bù）予受理的（de），经国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）批准，书面告知听证申请人（rén）。

第一百一一0七条 听证设主持人（rén）一名、记录人（rén）一名。必要（yào）时（shí）可（kě）以（yǐ）设听证员一至二名，协助主持人（rén）进行（xíng）听证，本案调查人（rén）员不（bù）得担任听证的（de）主持人（rén）、听证员或者记录人（rén）。

参加听证的（de）人（rén）员包括：

（一）违法嫌疑人（rén）及其代理人（rén）；

（二）本案调查人（rén）员；

（三）证人（rén）、鉴定人（rén）、翻译人（rén）员；

（四）其他（tā）有（yǒu）关人（rén）员。

听证参加人（rén）和（hé）旁听人（rén）员应当遵守听证会（huì）场纪律，对（duì）不（bù）听制止，干扰听证正常进行（xíng）的（de）旁听人（rén）员，主持人（rén）可（kě）以（yǐ）责令其退场。

第一百一一0八条 除涉及国（guó）家（jiā）秘密、商业秘密或者个（gè）人（rén）隐私等依法予以（yǐ）保密的（de）行（xíng）政案件外，听证应当公开进行（xíng），并遵循以（yǐ）下（xià）程序要（yào）求：

（一）举行（xíng）听证七日前将举行（xíng）听证通知书送达听证申请人（rén），将举行（xíng）听证的（de）时（shí）间、地（dì）点通知其他（tā）听证参加人（rén），听证申请人（rén）不（bù）能（néng）按期参加听证的（de），可（kě）以（yǐ）申请延期；

（二）指定非本案调查人（rén）员主持听证，主持人（rén）与本案有（yǒu）直接利害关系的（de），应当回避；

（三）当事（shì）人（rén）可（kě）以（yǐ）亲自（zì）参加听证，也（yě）可（kě）以（yǐ）委托一至二名代理人（rén）参加听证，委托代理人（rén）参加听证的（de），应当在（zài）举行（xíng）听证日前向国（guó）家（jiā）安全机关提交委托人（rén）签名或者盖章的（de）授权委托书及代理人（rén）的（de）身份证明文件；

（四）听证申请人（rén）及其代理人（rén）在（zài）听证过（guò）程中（zhōng）申请通知新的（de）证人（rén）作证，调取新的（de）证据的（de），由主持人（rén）作出（chū）是（ shì）否同意的（de）决定；

（五）在（zài）听证中（zhōng）由调查人（rén）员提出（chū）当事（shì）人（rén）违法的（de）事（shì）实、证据和（hé）行（xíng）政处罚建议，当事（shì）人（rén）进行（xíng）申辩和（hé）质证；

（六）听证应当制作笔录。笔录应当交当事（shì）人（rén）或者其代理人（rén）核对（duì）无误后（hòu）签字或者盖章。当事（shì）人（rén）或者其代理人（rén）拒绝签字或者盖章的（de），由听证主持人（rén）在（zài）笔录中（zhōng）注明。

二个（gè）以（yǐ）上（shàng）违法嫌疑人（rén）分别对（duì）同一行（xíng）政案件提出（chū）听证要（yào）求的（de），可（kě）以（yǐ）合并举行（xíng）。

同一行（xíng）政案件中（zhōng）有（yǒu）二个（gè）以（yǐ）上（shàng）违法嫌疑人（rén），其中（zhōng）部分违法嫌疑人（rén）提出（chū）听证申请的（de），应当在（zài）听证举行（xíng）后（hòu）一并作出（chū）处理决定。

第一百一一0九条 听证过（guò）程中（zhōng），遇有（yǒu）下（xià）列情形之（zhī）一，听证主持人（rén）可（kě）以（yǐ）中（zhōng）止听证：

（一）需要（yào）通知新的（de）证人（rén）到（）会（huì）、调取新的（de）证据或者需要（yào）重新鉴定或者勘验；

（二）因回避致使听证不（bù）能（néng）继续进行（xíng）；

（三）其他（tā）需要（yào）中（zhōng）止听证的（de）情形。

中（zhōng）止听证的（de）情形消除后（hòu），听证主持人（rén）应当及时（shí）恢复听证。

第一百二一0条 听证过（guò）程中（zhōng），遇有（yǒu）下（xià）列情形之（zhī）一，应当终止听证：

（一）听证申请人（rén）撤回听证申请；

（二）听证申请人（rén）及其代理人（rén）无正当理由拒不（bù）参加或者未经听证主持人（rén）许可（kě）中（zhōng）途退出（chū）听证；

（三）听证申请人（rén）死亡或者作为（wéi / wèi）听证申请人（rén）的（de）法人（rén）或者其他（tā）组织被撤销、解散；

（四）听证过（guò）程中（zhōng），听证申请人（rén）或者其代理人（rén）扰乱听证秩序，不（bù）听劝阻，致使听证无法正常进行（xíng）；

（五）其他（tā）需要（yào）终止听证的（de）情形。

第一百二一0一条 国（guó）家（jiā）安全机关应当充分听取当事（shì）人（rén）的（de）听证意见。当事（shì）人（rén）提出（chū）的（de）听证意见及相关事（shì）实、理由、证据成立的（de），国（guó）家（jiā）安全机关应当采纳。

听证结束后（hòu），国（guó）家（jiā）安全机关应当根据听证笔录，依法作出（chū）决定。

第五节 执行（xíng）程序

第一百二一0二条 国（guó）家（jiā）安全机关作出（chū）行（xíng）政拘留处罚决定的（de），应当及时（shí）将处罚情况和（hé）执行（xíng）场所或者依法不（bù）执行（xíng）的（de）情况通知被处罚人（rén）家（jiā）属。

被处罚人（rén）拒不（bù）提供家（jiā）属联系方式或者不（bù）讲真实姓名、住址，身份不（bù）明的（de），可（kě）以（yǐ）不（bù）予通知，但应当注明。

第一百二一0三条 对（duì）被决定行（xíng）政拘留的（de）人（rén），由作出（chū）决定的（de）国（guó）家（jiā）安全机关将其依法送达拘留所执行（xíng）。

国（guó）家（jiā）安全机关应当将行（xíng）政处罚决定书和（hé）行（xíng）政拘留执行（xíng）回执送达拘留所，拘留所经办人（rén）填写行（xíng）政拘留执行（xíng）回执后（hòu），由送达人（rén）带回附卷。

第一百二一0四条 对（duì）决定给予行（xíng）政拘留处罚，在（zài）处罚前因同一行（xíng）为（wéi / wèi）已经被采取强制措施限制人（rén）身自（zì）由的（de）时（shí）间应当折抵。限制人（rén）身自（zì）由一日，折抵执行（xíng）行（xíng）政拘留一日。

被采取强制措施限制人（rén）身自（zì）由的（de）时（shí）间超过（guò）决定的（de）行（xíng）政拘留期限的（de），行（xíng）政拘留决定不（bù）再执行（xíng），但不（bù）影响决定的（de）法律效力。

第一百二一0五条 被处罚人（rén）具有（yǒu）下（xià）列情形之（zhī）一，依法应当给予行（xíng）政拘留处罚的（de），作出（chū）处罚决定，但不（bù）送拘留所执行（xíng）：

（一）已满一0四周岁不（bù）满一0六周岁；

（二）已满一0六周岁不（bù）满一0八周岁，初次实施危害国（guó）家（jiā）安全的（de）行（xíng）为（wéi / wèi），且没有（yǒu）造成严重危害后（hòu）果，但是（ shì）曾被作出（chū）行（xíng）政拘留处罚决定但依法不（bù）执行（xíng）行（xíng）政拘留或者曾被人（rén）民法院判决有（yǒu）罪的（de）除外；

（三）七一0周岁以（yǐ）上（shàng）；

（四）怀孕或者正在（zài）哺乳自（zì）己婴儿的（de）妇女。

第一百二一0六条 国（guó）家（jiā）安全机关依法对（duì）县级以（yǐ）上（shàng）各级人（rén）民代表大（dà）会（huì）代表予以（yǐ）行（xíng）政拘留的（de），应当按照《中（zhōng）华人（rén）民共和（hé）国（guó）全国（guó）人（rén）民代表大（dà）会（huì）和（hé）地（dì）方各级人（rén）民代表大（dà）会（huì）代表法》和（hé）有（yǒu）关规定办理。

第一百二一0七条 境外人（rén）员实施危害中（zhōng）华人（rén）民共和（hé）国（guó）国（guó）家（jiā）安全的（de）活动，国（guó）家（jiā）安全部依法作出（chū）限期出（chū）境或者驱逐出（chū）境决定的（de），由省级国（guó）家（jiā）安全机关依照有（yǒu）关法律和（hé）规定执行（xíng）。

外国（guó）人（rén）被处限期出（chū）境，未在（zài）规定期限内离境，需要（yào）遣送出（chū）境的（de），省级国（guó）家（jiā）安全机关可（kě）以（yǐ）通知移民管理机构提供必要（yào）协助。

被遣送出（chū）境的（de）外国（guó）人（rén）可（kě）以（yǐ）被遣送至下（xià）列国（guó）家（jiā）或者地（dì）区：

（一）国（guó）籍国（guó）；

（二）入境前的（de）居住国（guó）或者地（dì）区；

（三）出（chū）生（nián）地（dì）国（guó）或者地（dì）区；

（四）入境前的（de）出（chū）境口岸的（de）所属国（guó）或者地（dì）区；

（五）其他（tā）允许被遣送出（chū）境的（de）外国（guó）人（rén）入境的（de）国（guó）家（jiā）或者地（dì）区。

第一百二一0八条 除依法应当销毁的（de）物品外，国（guó）家（jiā）安全机关依法没收或者追缴的（de）违法所得和（hé）非法财物，按照国（guó）家（jiā）有（yǒu）关规定处理或者上（shàng）缴国（guó）库。

罚款、没收或者追缴的（de）违法所得、非法财物拍卖或者变卖的（de）款项，全部上（shàng）缴国（guó）库，不（bù）得以（yǐ）任何形式截留、私分或者变相私分。

第一百二一0九条 当事（shì）人（rén）、利害关系人（rén）就（jiù）涉案财物处置提出（chū）异议、投诉、举报的（de），国（guó）家（jiā）安全机关应当依法及时（shí）受理并反馈处理结果。

善意第三人（rén）等案外人（rén）与涉案财物处理存在（zài）利害关系的（de），国（guó）家（jiā）安全机关应当告知其相关诉讼权利，可（kě）以（yǐ）就（jiù）财物处理提出（chū）异议。

第一百三一0条 对（duì）应退还原主或者当事（shì）人（rén）的（de）财物，国（guó）家（jiā）安全机关应当通知原主或者当事（shì）人（rén）在（zài）六个（gè）月以（yǐ）内来（lái）领取。原主不（bù）明确的（de），应当采取公告方式告知原主认领。在（zài）通知原主、当事（shì）人（rén）六个（gè）月以（yǐ）内，无人（rén）认领的（de），按无主财物处理，登记后（hòu）上（shàng）缴国（guó）库，或者依法变卖或者拍卖后（hòu），将所得款项上（shàng）缴国（guó）库。遇有（yǒu）特殊情况的（de），经设区的（de）市级以（yǐ）上（shàng）国（guó）家（jiā）安全机关负责人（rén）批准，可（kě）适当延长处理期限，延长期限最长不（bù）超过（guò）三个（gè）月。

第一百三一0一条 国（guó）家（jiā）安全机关作出（chū）罚款决定，被处罚人（rén）应当自（zì）收到（）行（xíng）政处罚决定书之（zhī）日起一0五日内依法缴纳罚款。

被处罚人（rén）未按本条第一款规定缴纳罚款的（de），每日按罚款数额的（de）百分之（zhī）三加处罚款，加处罚款总额不（bù）得超出（chū）罚款数额。被处罚人（rén）应当在（zài）三一0日内缴纳加处罚款。

第一百三一0二条 被处罚人（rén）确有（yǒu）经济困难的（de），应当向作出（chū）行（xíng）政处罚决定的（de）国（guó）家（jiā）安全机关提出（chū）暂缓或分期缴纳罚款申请，填写暂缓分期缴纳罚款申请书，并同步提交相关证明材料。作出（chū）行（xíng）政处罚决定的（de）国（guó）家（jiā）安全机关经过（guò）审核，认为（wéi / wèi）情况属实、确有（yǒu）必要（yào）暂缓或分期缴纳罚款的（de），可（kě）以（yǐ）制作暂缓分期缴纳罚款决定书并通知被处罚人（rén）。被处罚人（rén）有（yǒu）缴纳能（néng）力、情况不（bù）实的（de），制作不（bù）予暂缓分期缴纳罚款决定书并通知被处罚人（rén）。

第一百三一0三条 国（guó）家（jiā）安全机关作出（chū）罚款行（xíng）政处罚决定后（hòu），被处罚人（rén）不（bù）履行（xíng）缴纳罚款义务的（de），国（guó）家（jiā）安全机关应当制作催告书，催告被处罚人（rén）履行（xíng）义务。

被处罚人（rén）收到（）催告书后（hòu），有（yǒu）权进行（xíng）陈述和（hé）申辩，国（guó）家（jiā）安全机关应当充分听取并记录、复核。被处罚人（rén）提出（chū）的（de）事（shì）实、理由或者证据成立的（de），国（guó）家（jiā）安全机关应当采纳。

第一百三一0四条 经催告，被处罚人（rén）无正当理由逾期仍不（bù）履行（xíng）缴纳罚款义务，在（zài）法定期限内不（bù）申请行（xíng）政复议或者提起行（xíng）政诉讼的（de），依据《中（zhōng）华人（rén）民共和（hé）国（guó）行（xíng）政强制法》强制执行（xíng）。

第六章 期间与送达

第一百三一0五条 期间以（yǐ）时（shí）、日、月、年（nián）计算的（de），期间开始之（zhī）时（shí）或者日不（bù）计算在（zài）内。以（yǐ）月计算的（de），至下（xià）一月的（de）同日为（wéi / wèi）一月，没有（yǒu）同日的（de），至下（xià）一月最后（hòu）一日为（wéi / wèi）一月。法律文书送达的（de）期间不（bù）包括路途上（shàng）的（de）时（shí）间。期间的（de）最后（hòu）一日是（ shì）节假日的（de），以（yǐ）节假日后（hòu）的（de）第一日为（wéi / wèi）期满日期，但违法行（xíng）为（wéi / wèi）人（rén）被限制人（rén）身自（zì）由的（de）期间，应当至期满之（zhī）日为（wéi / wèi）止，不（bù）得因节假日而（ér）延长。

第一百三一0六条 作出（chū）行（xíng）政处罚、行（xíng）政强制措施决定，应当在（zài）宣告后（hòu）将决定书当场交付当事（shì）人（rén），并由当事（shì）人（rén）签名或者捺指印，即为（wéi / wèi）送达；当事（shì）人（rén）拒绝的（de），由执法人（rén）员注明；当事（shì）人（rén）不（bù）在（zài）场的（de），国（guó）家（jiā）安全机关应当在（zài）作出（chū）决定的（de）七日内将决定书送达当事（shì）人（rén）。

送达法律文书应当首先采取直接送达方式，交给受送达人（rén）本人（rén）；受送达人（rén）不（bù）在（zài）的（de），可（kě）以（yǐ）交付其成年（nián）家（jiā）属、所在（zài）单位的（de）负责人（rén）员或者其居住地（dì）居（村）民委员会（huì）代收。受送达人（rén）本人（rén）或者代收人（rén）拒绝接收或者拒绝签名和（hé）捺指印的（de），送达人（rén）可（kě）以（yǐ）邀请其邻居或者其他（tā）见证人（rén）到（）场，说（shuō）明情况，也（yě）可（kě）以（yǐ）对（duì）拒收情况进行（xíng）录音录像，把文书留在（zài）受送达人（rén）处，在（zài）附卷的（de）法律文书上（shàng）注明拒绝的（de）事（shì）由、送达日期，由送达人（rén）、见证人（rén）签名或者捺指印，即视为（wéi / wèi）送达。

无法直接送达的（de），委托其他（tā）国（guó）家（jiā）安全机关代为（wéi / wèi）送达或者邮寄送达。代为（wéi / wèi）送达的（de），以（yǐ）在（zài）送达回执上（shàng）的（de）签收日期，为（wéi / wèi）送达日期。邮寄送达的（de），以（yǐ）回执上（shàng）注明的（de）收件日期为（wéi / wèi）送达日期。

经采取上（shàng）述送达方式仍无法送达的（de），可（kě）以（yǐ）公告送达。公告的（de）范围和（hé）方式应当便于（yú）公民知晓，公告期限不（bù）得少于（yú）三一0日。公告送达，应当记明原因和（hé）经过（guò）。

第七章 附则

第一百三一0七条 本规定所称的（de）设区的（de）市级国（guó）家（jiā）安全机关，包括：

（一）直辖市、新疆生（nián）产建设兵团的（de）国（guó）家（jiā）安全分局；

（二）根据《中（zhōng）华人（rén）民共和（hé）国（guó）民族区域自（zì）治法》行（xíng）使设区的（de）市级以（yǐ）上（shàng）地（dì）方国（guó）家（jiā）机关职权的（de）自（zì）治州的（de）国（guó）家（jiā）安全局；

（三）地（dì）市级盟市的（de）国（guó）家（jiā）安全局；

（四）不（bù）设区的（de）地（dì）级市的（de）国（guó）家（jiā）安全局。

第一百三一0八条 执行（xíng）本规定所需要（yào）的（de）法律文书式样，由国（guó）家（jiā）安全部制定。

第一百三一0九条 本规定所称“以（yǐ）上（shàng）”“以（yǐ）下（xià）”“以（yǐ）内”，均包括本数或者本级。

第一百四一0条 本规定自（zì）二0二四年（nián）七月一日起施行（xíng）。 ^[二]