不（bù）同功率电动车充电费有（yǒu）升有（yǒu）降

电动自（zì）行（xíng）车充电作为（wéi / wèi）民生（nián）事（shì）项，关乎群众的（de）切身利益。二0二四年（nián）六月，国（guó）家（jiā）发展改革委办公厅、市场监管总局办公厅发布《关于（yú）规范电动自（zì）行（xíng）车充电收费行（xíng）为（wéi / wèi）的（de）通知》，要（yào）求对（duì）电动自（zì）行（xíng）车户外充电设施电费和（hé）服务费分别标示、分别计价，即实施价费分离。江西亦出（chū）台相关文件，对（duì）规范电动自（zì）行（xíng）车充电收费政策进行（xíng）贯彻落实。

近期，有（yǒu）部分居民反映，价费分离后（hòu）的（de）充电费用“涨价”了。对（duì）此，记者走访了南昌市多个（gè）小区和（hé）充电桩企业进行（xíng）了调查。

部分居民反映充电服务费有（yǒu）点高

记者梳理发现，二0二四年（nián）六月至今，大（dà）江网《问政江西》已转办二五三条关于（yú）电动自（zì）行（xíng）车充电桩收费的（de）帖子（zǐ），其中（zhōng）大（dà）多数是（ shì）关于（yú）新规实施后（hòu）费用上（shàng）涨、小区充电桩收费高、不（bù）同区域收费相差大（dà）等情况。

据南昌市中（zhōng）凯蓝域小区居民张女士反映，其小区电动自（zì）行（xíng）车充电桩收费二0二四年（nián）底开始涨了，原本充电桩采取按时（shí）收费，最低档收费为（wéi / wèi）一元充四小时（shí），现在（zài）按实际充电量收费，电费0.六二元/千瓦时（shí），服务费一.二元/千瓦时（shí），最低档位0.九六千瓦时（shí）电的（de）标价为（wéi / wèi）一.七四元。

“之（zhī）前按时（shí）收费，大（dà）家（jiā）对（duì）四小时（shí）内充了多少电没有（yǒu）概念，直到（）价费分离后（hòu），才知道（dào）服务费竟然这（zhè）么高，几乎是（ shì）电费的（de）两倍。”张女士说（shuō）道（dào），她对（duì）比了周边小区和（hé）外围商圈的（de）充电价格，大（dà）多数都是（ shì）0.七元/千瓦时（shí）。“为（wéi / wèi）何不（bù）同区域价格会（huì）相差如此之（zhī）大（dà）？”张女士一0分疑惑。

张女士表示，对（duì）比新规推出（chū）前后（hòu）的（de）两个（gè）最低收费档位，花费一元充四小时（shí），电动车虽未充满，也（yě）能（néng）正常使用；花费一.七四元充0.九六千瓦时（shí）电，单次充电量似乎高一些，但实际体验下（xià）来（lái）和（hé）之（zhī）前差别不（bù）大（dà）。

此外，南昌市青云谱区保利洪源泰府小区、南昌县银亿上（shàng）尚城小区、新余市北湖帝景小区、赣州经开区黄金家（jiā）园小区等小区业主也（yě）反映，在（zài）实施价费分离后（hòu），小区充电费有（yǒu）所上（shàng）涨。

服务商：充电服务费与成本投入相关

根据《关于（yú）规范电动自（zì）行（xíng）车充电收费行（xíng）为（wéi / wèi）的（de）通知》规定，电动自（zì）行（xíng）车充电设施用电严格落实有（yǒu）关电价政策，充电服务费则实行（xíng）市场调节价。

针对（duì）张女士的（de）疑问，记者联系了其小区充电桩安装企业南昌捷绿讯公司，该公司毛姓负责人（rén）透露，目前南昌市充电桩企业数量有（yǒu）四五一0家（jiā），主要（yào）采取的（de）服务费收取方式有（yǒu）两种，分别是（ shì）按时（shí）计费和（hé）按实际充电量计费。而（ér）在（zài）中（zhōng）凯蓝域小区，实行（xíng）的（de）就（jiù）是（ shì）按实际充电量计费。

该毛姓负责人（rén）称，中（zhōng）凯蓝域小区的（de）充电服务费是（ shì）根据附近区域的（de）市场价格综合制定的（de），目前，南昌市充电服务费大（dà）多在（zài）0.一二元/小时（shí）至0.二八元/小时（shí）之（zhī）间(充电桩功率在（zài）五00瓦以（yǐ）内)，企业在（zài）定价上（shàng）也（yě）是（ shì）参考了周边小区及商圈充电桩的（de）价格，取了一个（gè）中（zhōng）间值。

此外，基础设施建设投入、设备维护、人（rén）工运营等成本也（yě）会（huì）体现在（zài）价格上（shàng）。例如，中（zhōng）凯蓝域小区在（zài）充电桩企业入驻前，本身设施不（bù）完善，其车棚是（ shì）由南昌捷绿讯公司出（chū）资搭建的（de），因此服务费也（yě）会（huì）相对（duì）高一些。毛姓负责人（rén）称，在（zài）收费模式变更后（hòu），他（tā）也（yě）会（huì）听取业主意见，保证定价更公平合理。

近日，张女士告诉记者，经过（guò）中（zhōng）凯蓝域小区业主的（de）集体反映，南昌捷绿讯公司已同意下（xià）调费用，最低档位0.九六千瓦时（shí）电的（de）费用已降至一.五元左右。“尽管这（zhè）还未达到（）业主的（de）预期，但也（yě）提醒了充电桩企业应当在（zài）定价上（shàng）重视业主的（de）意见。”张女士说（shuō）道（dào）。

大（dà）功率电动车充电费有（yǒu）所增加，小功率充电更优惠

针对（duì）业主反映的（de）“涨价”问题，记者分别采访了按时（shí）计费和（hé）按实际充电量计费的（de）两家（jiā）充电桩企业。

对（duì）于（yú）按实际充电量计费的（de）中（zhōng）凯蓝域小区，毛姓负责人（rén）表示，新政策公布后（hòu），在（zài）收费方式上（shàng）确实产生（nián）变化，但是（ shì）总体来（lái）看，他（tā）们（men）的（de）收益并没有（yǒu）上（shàng）涨。之（zhī）前采用按时（shí）计费，同等时（shí）间小功率电动车充得少，大（dà）功率电动车充得多，小功率电动车在（zài）充电单价上（shàng）会（huì）比大（dà）功率电动车更贵。现在（zài）按实际充电量收费，大（dà）、小功率电动车在（zài）充电单价上（shàng）持平，因此大（dà）功率电动车车主会（huì）感到（）“涨价”了，而（ér）小功率电动车充电实际上（shàng）比之（zhī）前更优惠。

“此外，不（bù）论功率大（dà）小，要（yào）完全充满一辆电动车通常需要（yào）花费七至八个（gè）小时（shí），而（ér）许多人（rén）充电时（shí）间并没有（yǒu）这（zhè）么长。”毛姓负责人（rén）称。现在（zài）电动车普遍使用三段式充电器，第一阶段是（ shì）恒流阶段，充电桩持续输入恒定电流，也（yě）是（ shì）电量快速增长的（de）阶段；第二阶段是（ shì）恒压阶段，电池组的（de）端电压保持不（bù）变，随着电池越充越满，电流会（huì）慢慢降低，充电速度也（yě）会（huì）越来（lái）越慢；最后（hòu）进入浮充阶段，充电器的（de）“红灯”跳转为（wéi / wèi）“绿灯”。

“以（yǐ）前一元充四小时（shí），电池基本上（shàng）还处于（yú）恒流阶段就（jiù）会（huì）停止充电，电池饱和（hé）度也（yě）能（néng）达到（）百分之（zhī）七八一0。对（duì）于（yú）这（zhè）部分习惯‘短充’(五小时（shí）以（yǐ）内)的（de）用户来（lái）说（shuō），确实按之（zhī）前充电时（shí）长收费更划算。”毛姓负责人（rén）表示，但他（tā）仍然认为（wéi / wèi）按实际电量定价是（ shì）更准确、更公平的（de）做法。

而（ér）在（zài）采取按时（shí）计费的（de）南昌县银亿上（shàng）尚城小区，电动自（zì）行（xíng）车充电桩运营单位“益星充电”调整收费模式后（hòu），也（yě）引发了业主争议。

“益星充电”负责人（rén）表示，银亿上（shàng）尚城小区在（zài）变更收费标准前，按充电功率三00瓦以（yǐ）下（xià）0.二五元/小时（shí）的（de）标准收费。现在（zài）更改为（wéi / wèi）服务费二00瓦以（yǐ）下（xià）0.一三元/小时（shí），二00瓦至三00瓦0.一五元/小时（shí），电费0.六二元/千瓦时（shí）。实施阶梯计价后（hòu），大（dà）功率电动车充电费用也（yě）有（yǒu）所上（shàng）升，但小功率电动车费用有（yǒu）所下（xià）降。“除个（gè）别充电功率接近区间上（shàng）限且习惯‘短充’的（de）用户每次充电费用略有（yǒu）提高外，绝大（dà）部分用户充电费用是（ shì）降低的（de）。”“益星充电”负责人（rén）说（shuō）道（dào）。

已有（yǒu）外省规定电动自（zì）行（xíng）车充电服务费上（shàng）限

“从大（dà）多数业主心理预期来（lái）看，服务费的（de）价格应该是（ shì）不（bù）能（néng）超过（guò）电费的（de）。”新余市北湖帝景小区业主李先生（nián）介绍，其小区目前的（de）充电服务费价格是（ shì）0.一六元/小时（shí），一辆电动车充满自（zì）停的（de）花费中（zhōng），电费与服务费的（de）比例约在（zài）二∶三，与周边小区相比并不（bù）便宜。李先生（nián）表示，因服务费遵循市场调节价，且小区充电桩企业已与开发商签订长期合同，业主们（men）仅能（néng）通过（guò）协商的（de）方式，说（shuō）服充电桩企业降低价格。

对（duì）此，记者查询了省外电动自（zì）行（xíng）车服务费的（de）相关规定。二0二三年（nián）江苏省发展改革委发布的（de）《关于（yú）做好（hao）居民住宅小区电动自（zì）行（xíng）车集中（zhōng）充电设施建设管理有（yǒu）关工作的（de）通知》中（zhōng），提到（）了对（duì）充电服务费设上（shàng）限的（de）规定。

该文件规定，服务费包括场地（dì）租金、设施设备折旧、人（rén）工费和（hé）合理回报。服务费实行（xíng）市场调节价，按照弥补成本、合理收益、体现集中（zhōng）充电公益属性原则，由业主委员会（huì）或者受委托的（de）物业等，与经营者协商确定，实行（xíng）明码标价。充分考虑集中（zhōng）充电公共服务属性，合同各方充分协商合理确定服务费标准，按充电量计费的（de）服务费一般每千瓦时（shí）不（bù）超过（guò）0.二0元，按充电次数计费的（de）服务费每次不（bù）超过（guò）0.一0元。

进一步优化措施降低充电服务费

针对（duì）当前电动自（zì）行（xíng）车充电收费现象，江西省社会（huì）科学院法学研究所助理研究员邓永民博士认为（wéi / wèi），实施价费分离前，电动车充电收费透明度不（bù）高，车主们（men）对（duì）自（zì）己的（de）充电费用没有（yǒu）清晰的（de）认识，现在（zài）许多企业调整收费方式，出（chū）现了价格波动，属于（yú）正常现象。从长远来（lái）看，要（yào）求价费分离，明确服务企业收取的（de）电费、服务费，能（néng）保证充电费用不（bù）会（huì）被随意提高，乱收费现象会（huì）大（dà）大（dà）减少，有（yǒu）利于（yú）行（xíng）业的（de）健康可（kě）持续发展。

从国（guó）家（jiā）发展改革委办公厅、市场监管总局办公厅的（de）《关于（yú）规范电动自（zì）行（xíng）车充电收费行（xíng）为（wéi / wèi）的（de）通知》以（yǐ）及江西省市场监督管理局的（de）文件来（lái）看，明确提出（chū）规范充电收费行（xíng）为（wéi / wèi），引导充电服务收费标准合理形成，推动降低群众充电负担。

邓永民表示，下（xià）一步，政府和（hé）企业应当形成合力，进一步细化措施来（lái）落实该项政策。从政府方面来（lái）看，可（kě）以（yǐ）出（chū）台充电服务费的（de）价格上（shàng）限政策，严格把控充电设施运营企业的（de）市场准入标准，对（duì）充电设施建设企业给予财政补贴和（hé）运营补贴，推动充电设施技术标准的（de）统一，降低充电服务的（de）成本等。从企业方面来（lái）看，可（kě）以（yǐ）优化采购降低设备成本，提高充电设施的（de）利用率和（hé）管理效率，通过（guò）提供增值服务来（lái）增加收入，利用充电设施的（de）储能（néng）功能（néng），参与电网的（de）需求侧响应和（hé）能（néng）源管理，与电动车生（nián）产企业合作，共同推广电动车的（de）销售和（hé）充电服务，通过（guò）规模效应降低充电服务费等。

万礼妍、中（zhōng）国（guó）江西新闻网全媒体记者李运辉/文