广水市府河支流徐家（jiā）河水域银鱼国（guó）家（jiā）级水产种质资源保护区禁捕工作实施方案发布

各镇人（rén）民政府、街道（dào）办事（shì）处，市政府有（yǒu）关部门：

《抚河支流须家（jiā）河水域银鱼国（guó）家（jiā）水产种质资源保护区禁渔实施方案》已经市政府同意，现印发给你（nǐ）们（men）。请认真组织实施。

广水市人（rén）民政府办公室

二0一八 年（nián） 三 月 三一 日

府河支流须家（jiā）河水域银鱼国（guó）家（jiā）级水生（nián）种质资源

资源保护区禁渔实施方案

为（wéi / wèi）有（yǒu）效保护抚河支流须家（jiā）河水区银鱼国（guó）家（jiā）水生（nián）种质资源保护区（以（yǐ）下（xià）简称须家（jiā）河水库）水生（nián）生（nián）物资源，恢复水域生（nián）态环境，根据农业部《关于（yú）推进长江流域水生（nián）生（nián）物保护区全面禁渔实施的（de）通知》（农长渔发[二0一七]二九号） 一）、《省人（rén）民政府办公厅关于（yú）在（zài）我（wǒ）省长江流域水生（nián）生（nián）物保护区实施全面禁渔的（de）通知》（鄂政办电[二0一七]一一六号）要（yào）求，本次实施规划是（ shì）根据我（wǒ）市实际情况制定的（de）。

一、指导思想

认真贯彻落实党的（de）一0九大（dà）精神和（hé）习近平总书记关于（yú）“不（bù）搞大（dà）开发，共同保护长江”的（de）重要（yào）指示精神，牢固树立长江流域新发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享。根据党中（zhōng）央关于（yú）长江保护的（de）重大（dà）决策部署，把保护区禁渔作为（wéi / wèi）增加绿色财富和（hé）可（kě）持续发展的（de）长远规划，对（duì）须家（jiā）河水库实施全面禁渔促进库区安全稳定健康有（yǒu）序发展。

二、工作目标和（hé）工作职责

（一）工作目标

须家（jiā）河水库自（zì）二0一八年（nián）四月一日起全面禁渔，并逐步建立库区禁渔长效机制，确保库区生（nián）态系统进入良性循环。

（二）工作职责

市人（rén）民政府对（duì）禁捕工作进行（xíng）统筹领导、协调和（hé）考核。库区各乡镇（办事（shì）处）和（hé）有（yǒu）关部门按照职责分工，明确责任领导，固定人（rén）员，成立专门小组，扎实开展各项工作。

三、组织领导及职责分工

（一）组织领导

市政府设立分管副市长为（wéi / wèi）组长，市政府办公室分管副主任、渔业局局长为（wéi / wèi）副组长，市委政法委、须家（jiā）河风景区管理处、市农业办、市公安局、市交通局、市安监局、市渔业局、市移民局、长岭镇、马坪镇、关庙镇、城郊街道（dào）办事（shì）处成立禁捕领导小组，成员。领导小组办公室设在（zài）市渔业局。市渔业局局长兼任办公室主任，负责领导班子（zǐ）的（de）平常工作。

（二）职责分工

库区镇（办事（shì）处）：负责宣传动员、调查，建立捕捞渔民、渔船详细数据库，确定退出（chū）捕捞和（hé）转行（xíng）的（de）人（rén）员；参与禁渔全过（guò）程。

市公安局：加大（dà）对（duì）非法捕捞的（de）打击力度，涉嫌违法犯罪的（de）要（yào）依法惩处；积极配合有（yǒu）关部门开展禁渔工作。

市安监局、市交通局：负责清理妨碍通航的（de）渔具，确保通航顺畅。

市移民局：配合库区禁止捕捞渔民的（de）安置工作和（hé）转业。

市渔业局：停止发放须家（jiā）河水库渔业捕捞许可（kě）证，并于（yú）二0一八年（nián）七月三一日前停止须家（jiā）河水库渔业捕捞许可（kě）证年（nián）审并收回原核发的（de）捕捞许可（kě）证。自（zì）禁渔之（zhī）日起，渔业捕捞燃油补贴须家（jiā）河水库暂停；负责库区非法渔具取缔和（hé）清理工作；负责维护渔业生（nián）产秩序，负责须家（jiā）河水库禁渔工作。

四、禁止逮捕的（de）时（shí）间、内容和（hé）步骤

(一)禁止时（shí）间

全面逮捕禁令将于（yú）二0一八年（nián）四月一日起实施。

(二) 禁止内容

须家（jiā）河水库禁止一切以（yǐ）渔业资源为（wéi / wèi）目的（de）的（de）捕捞活动。

(三)实施步骤

一、宣传启动、全面实施（二0一八年（nián）四月一日起）。须家（jiā）河库区镇公所要（yào）大（dà）力宣传开展须家（jiā）河水库禁渔的（de）必要（yào）性和（hé）重要（yào）性，以（yǐ）村为（wéi / wèi）单位召开相关会（huì）议，及时（shí）下（xià）发相关通知，解释相关政策、法律、法规和（hé）规章制度。禁令的（de）基本目标、内容和（hé）措施，让公众对（duì）这（zhè）次禁捕有（yǒu）了深刻的（de）认识。各相关责任单位要（yào）按照职责分工，对（duì）辖区内和（hé）工作职责范围内的（de）禁捕情况进行（xíng）调查，建立规范档案，及时（shí）公布调查情况基本信息。各地（dì）认真开展自（zì）查自（zì）纠，集中（zhōng）登记、收缴须家（jiā）河水库渔网、渔船，全面启动须家（jiā）河水库禁渔，禁止任何方式的（de）捕捞活动。

二、重点整改、考核验收（二0一八年（nián）五月一日至二0一八年（nián）一一月三0日）。对（duì）休渔期间从事（shì）捕捞活动的（de）单位和（hé）个（gè）人（rén），有（yǒu）关乡镇（办）、渔政、公安等部门将开展联合执法行（xíng）动。市政府对（duì）涉及工作任务的（de）各相关责任单位进行（xíng）考核验收，对（duì）不（bù）符合标准的（de）单位进行（xíng）全市通报批评；对（duì）未整改到（）位的（de），责令相关责任单位限期整改；对（duì）玩忽职守、未按时（shí）完成工作的（de），启动工作任务责任追究机制。

三、建立规章制度，巩固完善（二0一八年（nián）一二月一日至二0一八年（nián）一二月三一日）。建立健全政府统一领导、有（yǒu）关镇（办）、有（yǒu）关部门密切配合的（de）长效监督管理机制。积极探索研究新情况新问题，创新管理机制和（hé）措施，确保禁渔工作取得实效，须家（jiā）河水库生（nián）态环境逐步改善。

五、工作要（yào）求

（一）加强协调配合。各相关责任单位要（yào）高度重视须家（jiā）河水库禁渔工作，统一思想，统一到（）市委市政府的（de）工作部署上（shàng），共同谋划部署，加强协调配合，形成合力，加大（dà）执法力度，确保按期完成工作任务。 。

（二）加强监督检查。禁渔领导小组组织专班，对（duì）库区各责任单位和（hé）乡镇（办）禁渔工作进展情况进行（xíng）专项监督检查，对（duì）不（bù）落实禁渔的（de）单位和（hé）个（gè）人（rén）进行（xíng）责任追究。工作及时（shí）或到（）位完成。

（三）强化政策支持。大（dà）力争取中（zhōng）央、省、随州市财政和（hé）政策支持，鼓励转型，奖励主动，处罚违法行（xíng）为（wéi / wèi），给予适当补偿。在（zài）现行（xíng）政策范围内，积极统筹使用支农、惠农、社会（huì）民生（nián）等相关资金，维护退役渔民的（de）合法利益。