中（zhōng）国（guó）证监会（huì）拟加强对（duì）上（shàng）市公司募集资金监管

中（zhōng）新社北京一月一七日电 (记者 陈康亮)中（zhōng）国（guó）证监会（huì）一七日发布消息称，证监会（huì）起草了《上（shàng）市公司募集资金监管规则(征求意见稿)》(下（xià）称《规则》)，向社会（huì）公开征求意见。

证监会（huì）有（yǒu）关部门负责人（rén）表示，《规则》是（ shì）在（zài）《上（shàng）市公司监管指引第二号——上（shàng）市公司募集资金管理和（hé）使用的（de）监管要（yào）求》基础上（shàng）修订而（ér）来（lái），着眼于（yú）提升上（shàng）市公司募集资金安全性和（hé）使用规范性，进一步提升募集资金使用效率。

据介绍，此次修订强调募集资金使用应专款专用、专注主业。明确超募资金应该用于（yú）在（zài）建项目及新项目、回购注销，不（bù）得用于（yú）补充流动资金和（hé）偿还银行（xíng）借款。

《规则》从严监管募集资金用途改变和（hé）使用进度缓慢。明确募集资金用途改变的（de）情形，包括取消或者终止原募投项目而（ér）实施新项目或者永久补充流动资金，变更募投项目实施主体或实施方式等，在（zài）此基础上（shàng）强调擅自（zì）改变募集资金用途适用的（de）罚则。强调控股股东、实际控制人（rén）及其他（tā）关联人（rén）不（bù）得占用募集资金，上（shàng）市公司发现相关情形时（shí）应主动进行（xíng）信息披露。

在（zài）强化募集资金安全性方面，《规则》规范现金管理行（xíng）为（wéi / wèi），强调不（bù）得用于（yú）购买非保本型产品、从事（shì）高风险理财。完善专户管理，强调开展现金管理、临时（shí）补充流动资金也（yě）应通过（guò）专户实施。

为（wéi / wèi）提升募集资金使用效率，《规则》优化募集资金置换的（de）规定，明确募集资金投资项目实施过（guò）程中（zhōng），原则上（shàng）应当以（yǐ）募集资金直接支付，以（yǐ）募集资金直接支付确有（yǒu）困难的（de），可（kě）以（yǐ）在（zài）以（yǐ）原自（zì）有（yǒu）资金支付后（hòu）六个（gè）月内实施置换。

此次修订还督促中（zhōng）介机构履职尽责。针对（duì）募集资金投资项目发生（nián）较大（dà）变化的（de）情况，保荐机构应发表意见，说（shuō）明原因及前期保荐意见的（de）合理性。规定保荐机构应及时（shí）开展现场核查，发现募集资金存在（zài）异常情况的（de）应及时（shí）、主动向监管机构报告。(完)【编辑:李润泽】