超长期特别国（guó）债解析（财经新知）

国（guó）债是（ shì）国（guó）家（jiā）为（wéi / wèi）筹集财政资金而（ér）发行（xíng）的（de）政府债券，因其享有（yǒu）最高的（de）信用度，被公认为（wéi / wèi）最安全的（de）投资工具。对（duì）于（yú）投资者而（ér）言，购买国（guó）债不（bù）仅能（néng）够获得稳定的（de）收益，还能（néng）为（wéi / wèi）国（guó）家（jiā）建设贡献一份力量。

“超长期”国（guó）债通常指期限在（zài）一0年（nián）及以（yǐ）上（shàng）的（de）国（guó）债。相比中（zhōng）短期国（guó）债，超长期国（guó）债能（néng）够在（zài）一定程度上（shàng）缓解中（zhōng）短期的（de）偿债压力，以（yǐ）时（shí）间换取空间，从而（ér）更好（hao）地（dì）平衡国（guó）家（jiā）财政收支。这（zhè）类国（guó）债的（de）长期特性使得其在（zài）应对（duì）经济周期波动时（shí）更具优势。

特别国（guó）债主要（yào）用于（yú）服务特定政策和（hé）支持特定用途。普通国（guó）债一般通过（guò）市场化公开发行（xíng），投资主体广泛，而（ér）特别国（guó）债则主要（yào）采取定向发行（xíng）模式，投资者主要（yào）是（ shì）国（guó）有（yǒu）商业银行（xíng）。特别国（guó）债是（ shì）应对（duì）重大（dà）经济挑战、加强逆周期调控的（de）重要（yào）工具。

例如，一九九八年（nián）我（wǒ）国（guó）首次发行（xíng）超长期特别国（guó）债，旨在（zài）补充国（guó）有（yǒu）独资商业银行（xíng）的（de）资本金；二00七年（nián）发行（xíng）特别国（guó）债用于（yú）筹集国（guó）家（jiā）外汇投资公司的（de）资本金；二0二0年（nián）发行（xíng）一万亿元抗疫特别国（guó）债，以（yǐ）应对（duì）新冠疫情带来（lái）的（de）冲击；二0二三年（nián）增发的（de）一万亿元特别国（guó）债，则主要（yào）用于（yú）支持灾后（hòu）恢复重建和（hé）提升防灾减灾救灾能（néng）力的（de）项目建设。

根据二0二四年（nián）《政府工作报告》，“从今年（nián）开始拟连续几年（nián）发行（xíng）超长期特别国（guó）债，专项用于（yú）国（guó）家（jiā）重大（dà）战略实施和（hé）重点领域安全能（néng）力建设，今年（nián）先发行（xíng）一万亿元”。这（zhè）表明国（guó）家（jiā）将继续利用特别国（guó）债这（zhè）一重要（yào）工具，推动重大（dà）项目的（de）顺利进行（xíng）。

二0二五年（nián），我（wǒ）国（guó）将进一步增加发行（xíng）超长期特别国（guó）债，更大（dà）力度支持重大（dà）工程和（hé）重点项目建设（简称“两重”），并加力扩围实施新型基础设施建设和（hé）新型城镇化工作（简称“两新”）。在（zài）去（qù）年（nián）提前下（xià）达今年（nián）约一000亿元项目清单的（de）基础上（shàng），近期将再下（xià）达一批项目清单，确保尽快形成实物工作量。此外，“两新”工作中（zhōng）的（de）惠民举措也（yě）将更加有（yǒu）力，比如将设备更新支持范围扩大（dà）至电子（zǐ）信息、安全生（nián）产、设施农业等领域，进一步提升人（rén）民生（nián）活水平和（hé）安全保障。

通过（guò）这（zhè）些措施，特别国（guó）债将继续发挥重要（yào）作用，助力国（guó）家（jiā）经济稳定发展和（hé）社会（huì）进步。