高空抛物找不(bù)到()肇事(shì)者,物业公司应否担责?
本文转自(zì):人(rén)民网
本周说(shuō)法
高空抛物找不(bù)到()肇事(shì)者,物业公司应否担责?
四川米易法院:物业公司承担二0%补充赔偿责任
业主停在(zài)路面停车场的(de)车辆被高楼上(shàng)扔下(xià)的(de)酒瓶砸中(zhōng),车辆被损坏,但未能(néng)找到()肇事(shì)者,业主要(yào)求物业公司承担赔偿责任,物业公司拒绝赔偿。近日,四川省米易县人(rén)民法院审结了一起财产损害赔偿纠纷,以(yǐ)物业公司未尽安全保障义务为(wéi / wèi)由,判决被告某物业公司赔偿原告秦某损失一一五五元。
某物业公司为(wéi / wèi)秦某发放的(de)路面临时(shí)停车牌上(shàng)的(de)签章载明:“某物业公司公告专用章,不(bù)作收费处理”,并且要(yào)求按照“先到()先停”的(de)原则停车。今年(nián)四月二二日八时(shí)许,秦某停放在(zài)该小区的(de)小轿车被高空抛掷的(de)酒瓶砸中(zhōng),致使车顶凹陷损坏,车前挡风玻璃也(yě)被砸碎。秦某报警后(hòu),民警赶到()现场,提出(chū)需要(yào)查看监控,但由于(yú)物业公司在(zài)这(zhè)一区域未安装监控,未查出(chū)扔酒瓶的(de)住户。
七月,某物业公司在(zài)路面停车场设置公告牌,上(shàng)面载明:路面停车实行(xíng)“先到()先停”的(de)原则,如出(chū)现擦挂、损坏等均自(zì)行(xíng)承担。事(shì)后(hòu),秦某多次找某物业公司要(yào)求赔偿,但对(duì)方拒绝承担相关责任。秦某认为(wéi / wèi)某物业公司未尽到()管理职责,遂提起诉讼,要(yào)求某物业公司赔偿车辆维修费、过(guò)路费、汽油费和(hé)误工费共计五七七四元。
物业公司辩称,秦某的(de)损失应由侵权人(rén)赔偿,并且其已经尽到()了管理职责,故不(bù)应承担赔偿责任。
法院审理后(hòu)认为(wéi / wèi),物业服务企业对(duì)高空抛物未尽到()安全保障义务的(de),应承担侵权责任。在(zài)某物业公司未举证证明在(zài)事(shì)发前其尽到()了宣传、警示和(hé)提醒义务,采取了相应的(de)防范措施的(de)情况下(xià),应认定其未尽到()安全保障义务。本案中(zhōng),原告秦某的(de)车辆受损是( shì)因实际侵权人(rén)的(de)侵权行(xíng)为(wéi / wèi)和(hé)某物业公司的(de)安全保障工作存在(zài)疏漏共同造成的(de),属于(yú)一果多因,应按各自(zì)的(de)过(guò)错程度和(hé)原因力的(de)大(dà)小承担相应的(de)民事(shì)责任。综合考虑某物业公司在(zài)高空抛物中(zhōng)的(de)风险预防、过(guò)错程度、责任性质、停车的(de)“无偿性”“服务性”等因素后(hòu),法院判决某物业公司对(duì)秦某的(de)损失承担二0%的(de)补充赔偿责任。宣判后(hòu),原、被告均未提起上(shàng)诉。
法官说(shuō)法
物业未尽安全保障义务需担责
在(zài)高空抛物造成损害的(de)情况下(xià),《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国(guó)民法典》第一千二百五一0四条明确了首先由实施抛物行(xíng)为(wéi / wèi)的(de)侵权人(rén)承担责任,并为(wéi / wèi)物业服务企业设置了安全保障义务。物业服务企业未采取必要(yào)的(de)安全保障措施防止高空抛物的(de),应当依法承担未履行(xíng)安全保障义务的(de)侵权责任。立法对(duì)物业服务企业安全保障义务的(de)设立,是( shì)从预防义务的(de)有(yǒu)效分配角度考量的(de)产物。从安全保障义务的(de)角度讲,遏制高空抛物,小区的(de)物业服务企业理应有(yǒu)所作为(wéi / wèi),这(zhè)既是( shì)基于(yú)其小区管理和(hé)服务者的(de)角色定位,也(yě)因其具备相应的(de)客观条件。如,其对(duì)小区情况熟悉;又如,其对(duì)小区和(hé)进入小区的(de)人(rén)员具有(yǒu)管理职权;再如,安保、保洁人(rén)员等在(zài)小区活动频率高,对(duì)发现、监督高空抛物,有(yǒu)比其他(tā)人(rén)更大(dà)的(de)优势。作为(wéi / wèi)物业服务企业,应积极开展法律宣传,设置警示标志,装设安全网;在(zài)保障业主隐私的(de)前提下(xià),增加能(néng)够拍摄到()高空抛物的(de)监控设备,一方面对(duì)业主起到()警示作用,另一方面为(wéi / wèi)有(yǒu)关部门调查高空抛物案件提供证据,以(yǐ)减少“一人(rén)抛物,全楼买单”的(de)现象发生(nián);明确建筑物各部位的(de)管理责任人(rén),定期检查、排查建筑物自(zì)身风险、隐患,同时(shí)还要(yào)建立相关台账随时(shí)备查。
《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国(guó)民法典》第一千二百五一0四条第二款规定,物业服务企业等建筑物管理人(rén)未采取必要(yào)的(de)安全保障措施防止高空抛物(坠物)的(de),应当依法承担未履行(xíng)安全保障义务的(de)侵权责任。按照文义解释,该条款系不(bù)完全法条中(zhōng)的(de)指示参照性的(de)法条(引致条款),并非意在(zài)创设一种新的(de)责任形式,而(ér)应引致至《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国(guó)民法典》第一千一百九一0八条的(de)规定,即在(zài)具体侵权人(rén)造成他(tā)人(rén)损害时(shí),管理人(rén)因未尽到()安全保障义务而(ér)承担相应的(de)补充责任。补充责任本身系立法在(zài)不(bù)真正连带责任基础上(shàng)进行(xíng)顺位改造和(hé)份额限制,于(yú)受害人(rén)与管理人(rén)之(zhī)间进行(xíng)利益平衡的(de)产物,所追求的(de)效果是( shì)既不(bù)至于(yú)因承担不(bù)真正连带责任而(ér)过(guò)分苛重管理人(rén)的(de)义务,又不(bù)致因让管理人(rén)承担按份责任而(ér)弱化对(duì)受害人(rén)的(de)保护。管理人(rén)承担补充责任的(de)前提是( shì)其未尽到()安全保障义务,其本身具有(yǒu)主观过(guò)错;若其已尽到()安全保障义务,则自(zì)无补充责任承担的(de)空间。
需要(yào)指出(chū)的(de)是( shì),物业服务企业并不(bù)是( shì)高空抛物行(xíng)为(wéi / wèi)的(de)具体行(xíng)为(wéi / wèi)人(rén),确定其为(wéi / wèi)责任主体,并不(bù)是( shì)把高空抛物责任简单转嫁至它身上(shàng),而(ér)是( shì)因为(wéi / wèi)其未尽安全保障义务的(de)不(bù)作为(wéi / wèi)行(xíng)为(wéi / wèi),对(duì)于(yú)损害的(de)发生(nián)具有(yǒu)间接的(de)原因力,故应根据过(guò)错程度和(hé)原因力大(dà)小承担相应的(de)补充赔偿责任。按照过(guò)错和(hé)原因力理论,判断物业服务企业在(zài)高空抛物致害中(zhōng)对(duì)损害的(de)原因力大(dà)小,应当结合抛物人(rén)实施抛掷行(xíng)为(wéi / wèi)的(de)时(shí)间和(hé)地(dì)点、物业对(duì)场地(dì)的(de)控制程度以(yǐ)及高空抛物行(xíng)为(wéi / wèi)预防和(hé)发生(nián)时(shí)的(de)不(bù)作为(wéi / wèi)状况,比如是( shì)否安装有(yǒu)监视器、是( shì)否进行(xíng)了宣传、是( shì)否设置警示标志和(hé)提示告诫等进行(xíng)综合分析,在(zài)此基础上(shàng)与具体侵权人(rén)、被侵权人(rén)对(duì)损害发生(nián)的(de)原因力进行(xíng)对(duì)比,从而(ér)确定最终的(de)责任份额。(王锡怀)
来(lái)源:人(rén)民法院报
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